英國出臺(tái)財(cái)政激勵(lì)鼓勵(lì)核電發(fā)展

　　除鼓勵(lì)新風(fēng)電場(chǎng)和頁巖氣開發(fā)的措施外，如今，英國還出臺(tái)了鼓勵(lì)地方政府新建核電站的財(cái)政激勵(lì)政策。英政府的這項(xiàng)公告大受歡迎。英國能源和氣候變化部（DECC）今天表示，新建核電站的地方政府將在電站運(yùn)行頭十年內(nèi)獲得其營業(yè)稅額的50%；其后30年，還將獲得每年每兆瓦裝機(jī)容量1000英鎊（折合1520歐元）的收入。

　　當(dāng)前，塞奇高沼區(qū)理事會(huì)正期待法國電力公司（EDF）繼續(xù)在其轄區(qū)內(nèi)的欣克利角（Hinkley Point）建設(shè)兩臺(tái)1650兆瓦的歐洲壓水堆（EPR）機(jī)組。對(duì)該理事會(huì)而言，政府新出臺(tái)的財(cái)政激勵(lì)政策意味著在電站40年的名義壽期內(nèi)當(dāng)?shù)貙�獲得總計(jì)1.28億英鎊（折合1.94億歐元）的收入。這種大型、持久的開發(fā)項(xiàng)目不僅意味著向地方社區(qū)直接投資，而且還將為當(dāng)?shù)貛�來其他一系列發(fā)展機(jī)遇和投資。

　　塞奇高沼區(qū)表示：“上述收入將用于一系列地方項(xiàng)目的建設(shè)，以造福那些無法切實(shí)看到直接效益的人們。例如，建設(shè)老年服務(wù)設(shè)施，以及施行應(yīng)對(duì)燃油缺乏現(xiàn)狀的措施等。”該區(qū)認(rèn)為，這是“一種公平的處理方式”。薩默塞特郡（Somerset County）理事會(huì)成員大衛(wèi) 霍爾（David Hall）認(rèn)為，這些收入“有助于創(chuàng)造就業(yè)和實(shí)踐學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，有助于從本質(zhì)上改善地方現(xiàn)狀（例如用于‘經(jīng)濟(jì)適用房’的建設(shè)），也有助于對(duì)那些急需財(cái)政援助的地區(qū)進(jìn)行革新和改造。”

　　與風(fēng)電場(chǎng)每兆瓦5000英鎊的財(cái)政激勵(lì)幅度相比，核電每兆瓦1000英鎊的激勵(lì)幅度相對(duì)很低。但是，核電的激勵(lì)規(guī)模將遠(yuǎn)大于風(fēng)電，而且所持續(xù)年限也更為久遠(yuǎn)--風(fēng)電場(chǎng)為15～20年壽期，而核電勢(shì)必超出30年。與此同時(shí)，英國政府對(duì)頁巖氣開采項(xiàng)目也給予財(cái)政激勵(lì)：地方政府每勘采一臺(tái)頁巖氣井便將獲得10萬英鎊（折合15.2萬歐元）的財(cái)政激勵(lì)，而且還將獲得頁巖氣井最終運(yùn)行收入的1%。

　　核電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長科斯 帕克（Keith Parker）對(duì)英國能源和氣候變化部（DECC）的上述通告表示歡迎。他認(rèn)為“英國電力基礎(chǔ)設(shè)施急需大規(guī)模投資，以取代當(dāng)前的電站，確保電力供應(yīng)安全，并滿足國家的氣候變化目標(biāo)。讓地方政府從組建這些重要項(xiàng)目中獲得長期的財(cái)政激勵(lì)，有助于推進(jìn)地方投資，是完全正確的決策。”

　　總體而言，英國正準(zhǔn)備建設(shè)裝機(jī)容量達(dá)1.86萬兆瓦的新核電設(shè)施。法國電力能源公司（EDF）正分別在辛克利C角（Hinkley Point C）和賽茲威爾C角（Sizewell C）規(guī)劃建設(shè)兩臺(tái)阿�，m公司的歐洲壓水堆機(jī)組。地平線核電公司也籌劃在威爾法（Wylfa）和奧德伯里（Oldbury）地區(qū)建設(shè)日立-通用聯(lián)隊(duì)旗下的先進(jìn)沸水堆機(jī)組。NuGen公司也提出了在塞拉菲爾德（Sellafield）附近的塢邊（Moorside）地區(qū)建設(shè)兩臺(tái)機(jī)組的建議書。不過，這些計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)性取決于各公司與英國能源和氣候變化部（DECC）協(xié)商達(dá)成的電力輸出執(zhí)行價(jià)格--截至目前，法國電力公司與英國能源和氣候變化部漫長的協(xié)商過程仍在持續(xù)。