歐洲綠色能源補貼集體下滑

　　2005年至今，歐盟國家已向可再生能源項目投資6000億歐元(約合8820億美元)，旨在提高綠色能源的市場競爭力，降低碳排放，減少氣候變化對環(huán)境的威脅。

　　如今，在歐洲經(jīng)濟不景氣的背景下，大多數(shù)歐盟成員國不再像從前那樣“擁護”可再生能源，或削減財政補貼，或出臺稅收政策。

　　捷克就是其中之一。7月末，捷克政府通過了結(jié)束可再生能源補貼的立法草案。太陽能將成為補貼削減的第一批項目，法案將于2014年初開始生效，屆時新的太陽能和生物沼氣電站將不再享有補貼。目前，該法案已獲得了特別內(nèi)閣會議批準，10月將提交給捷克議會。

　　除了捷克，德國、西班牙等綠色大國也對可再生能源補貼有點消化不良。西班牙多年來一直斥巨資填補能源價格與成本之間的差價，現(xiàn)已成為歐盟區(qū)最大的公共赤字國，背負著260億歐元的能源補貼債務(wù)。對此，西班牙政府不得不多次削減補貼，導(dǎo)致國內(nèi)超過5萬家光伏企業(yè)面臨財政虧空和破產(chǎn)風(fēng)險。7月12日，西班牙能源部長何塞·曼努埃爾·索里亞宣布，政府將為可再生能源發(fā)電設(shè)定“合理利潤”，即將可再生能源發(fā)電的資金回報率設(shè)定為7.5%。

　　過去1年，太陽能破產(chǎn)浪潮幾乎摧毀了整個行業(yè)，而投資者向太陽能投資近250億歐元也都打了水漂。擁有世界一半以上太陽能電池板的德國損失最為慘重。2012年12月至2013年1月間，德國110萬個太陽能發(fā)電系統(tǒng)幾乎癱瘓，基本無電可發(fā)。為了防止大規(guī)模停電，德國電網(wǎng)運營商們不得不從法國進口核電，或啟用天然氣發(fā)電站和燃煤電站作為備用電力。默克爾此前曾承諾，如果9月大選連任，每年將對可再生能源項目削減約240億歐元的補貼。

　　2012年4月，意大利設(shè)定了可再生能源補貼限額，年度補貼支出將不超過65億歐元;去年7月，保加利亞也大幅削減太陽能和風(fēng)電補貼;今年，波蘭政府開始修正削減可再生能源補貼草案，預(yù)計10月將提交議會，該草案計劃暫停部分太陽能項目補貼;3月29日，羅馬尼亞能源監(jiān)管機構(gòu)宣布，政府將削減可再生能源補貼，減少頒發(fā)綠色電力證書，降低發(fā)電商購買綠色電力證書的價格上限。

　　歐盟委員會也暗中拖延可再生能源議程，他們現(xiàn)已接受了整個歐洲大陸的歐盟能源價格提高的事實。5月，在布魯塞爾舉行的歐盟峰會上，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人表示，歐盟打算優(yōu)先考慮負擔(dān)得起的能源，削減溫室氣體排放的同時盡可能地降低能源成本。

　　歐盟委員會暗示，歐洲計劃通過支持發(fā)展更為廉價的包括頁巖氣在內(nèi)的化石燃料來恢復(fù)價格競爭力，同時全面削減可再生能源補貼。

　　《華盛頓郵報》認為，可再生能源讓歐洲“進退兩難”，歐洲本來是世界仿效的綠色能源典范，但不知不覺已成為反面教材。