環(huán)保部：部署2014年十大任務(wù)

　　2014年全國環(huán)境保護工作會議日前在北京召開。環(huán)境保護部部長周生賢出席會議并講話，他強調(diào)，要全面落實黨的十八屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，著力抓好生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革，積極探索環(huán)境保護新路，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，為建設(shè)美麗中國做出更大貢獻。會上周生賢還總結(jié)了2013年工作并部署2014年任務(wù)。著重做好以下工作：

　　一要全力推進三項重點工作。深化大氣污染防治，深入落實《大氣十條》各項政策措施，突出抓好京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理。推動出臺考核辦法，開展實施情況年度考核。協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門制定配套政策措施。推進區(qū)域大氣污染防治協(xié)作，解決區(qū)域突出問題。組織實施第三階段空氣質(zhì)量新標準監(jiān)測，抓好空氣質(zhì)量預(yù)報和重污染天氣預(yù)警體系建設(shè)。推動地方政府建立重污染天氣應(yīng)急管理體系，落實應(yīng)急管理措施。強化水污染防治，加快編制《清潔水行動計劃》，加強飲用水環(huán)境安全保障，推進重點流域水污染防治，有序推進湖泊休養(yǎng)生息。堅持陸海統(tǒng)籌，強化海洋環(huán)境保護。推進土壤污染治理，編制《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》，扎實推進土壤污染治理與修復(fù)。深化農(nóng)村“以獎促治”政策，進一步擴大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍，健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制。

　　二要毫不放松抓好主要污染物總量減排。與2013年相比，二氧化硫、化學(xué)需氧量和氨氮排放量要分別減少2%，氮氧化物排放量減少5%。要強化減排目標責任制，分解落實2014年度減排任務(wù)和“六廠（場）一車”重點工程措施，加快出臺《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)管辦法》、《排污許可證管理辦法》等文件，完善重點行業(yè)排放標準。要繼續(xù)改進污染減排工作方式和方法，改進重點核查內(nèi)容，改進減排量核定方式。

　　三要采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。研究制定《關(guān)于進一步加強規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的意見》，推動建立規(guī)劃環(huán)評部門聯(lián)動機制，開展能源、城鎮(zhèn)化等政策環(huán)評試點，扎實推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)、軌道交通等領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評。繼續(xù)強化建設(shè)項目環(huán)評，從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)。積極完善污染物排放標準體系，健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，引導(dǎo)環(huán)保技術(shù)示范推廣和應(yīng)用。加強行業(yè)環(huán)保核查，持續(xù)推進強制性清潔生產(chǎn)審核。

　　四要深化生態(tài)保護。加快完善國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和建設(shè)指標體系，健全生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作體系。大力推進生態(tài)省建設(shè)，推動建立行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)示范基地，開展地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)情況評估試點。深入實施生物多樣性保護戰(zhàn)略行動計劃。啟動生物多樣性保護重大工程，開展國家公園試點工作，研究制定全國自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃。研究啟動長江、黃河流域生態(tài)健康評估。

　　五要加強環(huán)境風險管理。強化企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治，推動流域上下游間建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)作機制，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。加強重點企業(yè)、重點區(qū)域監(jiān)管，推進全國危險廢物專項整治，規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理。探索化學(xué)品全生命周期風險防控管理模式，提高環(huán)境與健康風險管理能力。

　　六要確保核與輻射安全。加強運行核電廠日常核安全監(jiān)管，強化建造和調(diào)試階段控制點監(jiān)督檢查，進一步加強核安全設(shè)備監(jiān)管。加大核燃料循環(huán)設(shè)施、鈾礦冶和放射性物品運輸監(jiān)管力度，大力推進廢舊放射源回收再利用。

　　七要全面強化保障措施。積極配合全國人大，做好《環(huán)保法》修改的調(diào)研、審查、論證工作，加快推進大氣污染防治、土壤環(huán)境保護、核安全、環(huán)境監(jiān)測管理等方面法律法規(guī)的修訂。深化環(huán)境經(jīng)濟政策，繼續(xù)推進環(huán)境污染強制責任保險試點。強化部門預(yù)算項目、重大專項績效評價，加強審計監(jiān)督，提高資金使用績效。全力推進水專項和清潔空氣研究計劃實施，加強監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督，開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價試點。統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新興媒體，繼續(xù)推進環(huán)境報刊管理體制改革，形成環(huán)保宣傳合力，全面拓展多邊、雙邊、區(qū)域環(huán)境、核安全國際合作。

　　八要開展“十二五”環(huán)保規(guī)劃中期評估。全面啟動“十二五”環(huán)保規(guī)劃以及核安全規(guī)劃的中期評估工作，提出后兩年工作重點和思路。研究編制國家環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃的基本思路。

　　九要加強干部隊伍和人才隊伍建設(shè)。探索建立干部交流機制，推動干部多崗位鍛煉，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度。認真做好事業(yè)單位分類和社團脫鉤改革工作，大力推進人才隊伍建設(shè)，推動部系統(tǒng)高層次專業(yè)技術(shù)人才的引進。

　　十要抓好教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化和廉政建設(shè)。認真實施黨的群眾路線教育實踐活動整改方案，著力構(gòu)建改進作風、堅持黨的群眾路線的長效機制，確保教育實踐活動善始善終、善做善成。持之以恒抓好中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》的貫徹落實，切實加強對黨員干部的監(jiān)督、管理和教育，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，加大環(huán)保違紀違法案件查辦的力度，努力為環(huán)保改革發(fā)展營造風清氣正的環(huán)境。