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工信部牽頭組織光伏下鄉(xiāng) 政策發(fā)力萬億農(nóng)村市場

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-14     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):67
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家住河北石家莊郊區(qū)農(nóng)村的家電維修工王和順,花四個(gè)月時(shí)間自主研制了一套太陽能發(fā)電系統(tǒng)。這個(gè)電站運(yùn)行后,每月可發(fā)電100多度,節(jié)省電費(fèi)上百元。王和順說,他希望太陽能發(fā)電能早日進(jìn)入千家萬戶,特別是廣大的農(nóng)村地區(qū)。
  王和順的這一愿望可能很快成為現(xiàn)實(shí)。國務(wù)院副總理李克強(qiáng)12日表示,國家將結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè),采取鼓勵(lì)太陽能發(fā)電設(shè)備應(yīng)用、支持分布式發(fā)電并網(wǎng)等措施,加大國內(nèi)市場開拓力度。
  據(jù)中國證券報(bào)記者從權(quán)威渠道獲悉,為響應(yīng)國家號(hào)召,工信部正在牽頭組織制定一項(xiàng)主題為“光伏下鄉(xiāng)”的計(jì)劃,旨在推動(dòng)太陽能光伏發(fā)電大規(guī)模進(jìn)入農(nóng)村市場,搭乘未來城鎮(zhèn)化建設(shè)的“順風(fēng)車”。此外,今年下半年以來相關(guān)部委密集制定的扶持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策,已匯總為一份國家層面的指導(dǎo)意見,近期有望印發(fā)。
  開拓終端市場才有出路
  根據(jù)權(quán)威預(yù)計(jì),到2015年,我國光伏發(fā)電裝機(jī)有望突破5000萬千瓦。這將在2011年底300萬千瓦的基礎(chǔ)上攀升逾15倍,要實(shí)現(xiàn)如此大規(guī)模的跨越,意味著必須多元化開啟國內(nèi)光伏市場。國務(wù)委員馬凱近期在江蘇與五部委座談時(shí)明確指出,國內(nèi)市場啟動(dòng)的根本出路在于開拓終端市場。
  終端市場的開拓,關(guān)鍵在于拓寬下游光伏電站應(yīng)用的領(lǐng)域。在此方面,相關(guān)部委自下半年以來陸續(xù)發(fā)力:國家能源局宣布啟動(dòng)1500萬千瓦的分布式光伏發(fā)電示范區(qū)申報(bào),財(cái)政部則宣布將已推行近3年的“金太陽”示范工程新批規(guī)模擴(kuò)容至300多萬千瓦。
  中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院光伏產(chǎn)業(yè)研究所副所長王世江指出,分布式示范區(qū)和“金太陽”示范工程的項(xiàng)目均集中于城市工業(yè)園區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院和機(jī)關(guān)單位等公共機(jī)構(gòu)的屋頂上,終端市場的布局還未深入到擁有更大應(yīng)用潛力的農(nóng)村市場。
  而中國證券報(bào)從權(quán)威渠道獲悉,工信部自今年5月份開始便密集調(diào)研太陽能光伏產(chǎn)品在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用情況。調(diào)研發(fā)現(xiàn),除極少數(shù)農(nóng)村公立機(jī)構(gòu)及偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村在零星使用外,農(nóng)村地區(qū)幾乎是光伏發(fā)電開拓的“真空區(qū)”。因此,工信部決定牽頭組織實(shí)施一項(xiàng)龐大的“光伏下鄉(xiāng)”計(jì)劃。
  據(jù)透露,該計(jì)劃將以目前已深入實(shí)施的“節(jié)能惠品工程”為依托,分批次遴選符合市場需求的太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)品及企業(yè)目錄,選用目錄中產(chǎn)品的農(nóng)戶及開發(fā)商將獲得國家補(bǔ)貼,以此來喚起農(nóng)村對于光伏產(chǎn)品的市場需求。
  農(nóng)村屋頂大棚潛萬億市場
  事實(shí)上,在當(dāng)前國家大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中,光伏下鄉(xiāng)也有望搭上“順風(fēng)”車。專家普遍認(rèn)為,綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)均為上述“兩化”的重要抓手,而大范圍應(yīng)用光伏產(chǎn)品,將在綠色農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)中擔(dān)綱重要角色。
  王世江表示,僅以光伏與設(shè)施農(nóng)業(yè)結(jié)合為例,就存在巨大前景。光伏農(nóng)業(yè)大棚是指利用塑料大棚的傾斜面安裝太陽能電池組件,以形成“棚內(nèi)種菜,棚外發(fā)電”的“植物工廠”。這種透明光伏玻璃做成的農(nóng)業(yè)大棚不僅可以種菜,而且可以發(fā)電,還冬暖夏涼。在技術(shù)上,還可以充分利用先進(jìn)的光伏電池技術(shù),讓適合植物生長的光譜如紅光透過大棚以促進(jìn)光合作用,而讓不利于植物生長但卻利于發(fā)電的藍(lán)紫光直接被大棚屋頂?shù)墓夥姵匚铡?br/>  王世江稱,在全國大棚蔬菜重要的產(chǎn)業(yè)基地山東省壽光市,目前全市共建有標(biāo)準(zhǔn)大棚近50萬座,成片的大棚園區(qū)約為20萬座,合計(jì)約80萬畝。有預(yù)測顯示,如果這些園區(qū)全部建成大規(guī)模光伏系統(tǒng)一體化大棚,光伏裝機(jī)容量就將突破100萬千瓦。
  據(jù)了解,目前全國標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)大棚面積達(dá)5000萬畝,如果全部建成光伏一體化系統(tǒng),意味著將帶動(dòng)起2500億元的市場。
  光伏大棚只是光伏下鄉(xiāng)市場大蛋糕中的一小部分,在廣袤的農(nóng)村地區(qū),更具前景的地方在居民屋頂。數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全國房屋建筑面積超過400億平方米,可供光伏發(fā)電開發(fā)的屋頂面積占20%左右,而其中大部分可供開發(fā)的面積集中在農(nóng)村居民屋頂。
  王世江介紹,目前西部一些無電地區(qū)已憑借國家補(bǔ)貼陸續(xù)引入3000-5000瓦的離網(wǎng)小型光伏發(fā)電產(chǎn)品,未來無電地區(qū)的離網(wǎng)光伏電站推廣力度有望加大。
  綜合來看,農(nóng)村地區(qū)的光伏發(fā)電潛在市場應(yīng)用規(guī)?蛇_(dá)萬億元以上。
  補(bǔ)貼政策及時(shí)跟進(jìn)是關(guān)鍵
  對于農(nóng)村光伏市場的發(fā)展?jié)摿,晶澳太陽能供?yīng)商關(guān)系管理經(jīng)理王潤川表示謹(jǐn)慎樂觀,因?yàn)楝F(xiàn)在從上游產(chǎn)品制造到專業(yè)電站開發(fā)運(yùn)營的光伏行業(yè)大軍均扎堆于城市及工業(yè)區(qū)市場,還無人將眼光投向農(nóng)村。
  王潤川表示,無論從國家政策導(dǎo)向及產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展趨勢上來看,未來的戰(zhàn)場無疑將是農(nóng)村。但從現(xiàn)階段來看,由于光伏下鄉(xiāng)配套的補(bǔ)貼及相關(guān)配套政策缺位,企業(yè)投身這一領(lǐng)域缺乏明確的投資回報(bào)預(yù)期,短期內(nèi)可能難成氣候。
  王潤川指出,農(nóng)村地區(qū)大規(guī)模推廣光伏發(fā)電,將面臨很大的經(jīng)濟(jì)性問題。他說,即便一個(gè)簡易家庭光伏電站的成本投入只需數(shù)千元,但對于目前收入水平有限的農(nóng)村家庭來說仍屬于不小的支出。而且,這僅屬于一次性初始投資,當(dāng)前配套的維修運(yùn)行保養(yǎng)服務(wù)業(yè)務(wù)在眾多企業(yè)還屬于空白,更別說要深入到農(nóng)村地區(qū)。更為關(guān)鍵的是,由于無法全部自發(fā)自用,多余電量要并入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電網(wǎng),還涉及到并網(wǎng)審批及技術(shù)障礙,且電價(jià)補(bǔ)貼問題更為復(fù)雜。
  “目前農(nóng)業(yè)用電基本在5到6毛,而光伏發(fā)電度電成本平均高于1塊錢,除非國家對銷售電價(jià)進(jìn)行大力度補(bǔ)貼,才能既彌合企業(yè)發(fā)電成本,又能讓農(nóng)民用得起!蓖鯘櫞ㄕf,如此一來,將涉及巨額的補(bǔ)貼資金,這無疑將考驗(yàn)財(cái)政部門的承受能力。
(來源:互聯(lián)網(wǎng))
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