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財政部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局日前聯(lián)合發(fā)布了《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2012年調(diào)整）》（以下簡稱《2012年目錄》），核電相關(guān)設(shè)備成為《2012年目錄》“發(fā)電機(jī)輸變電設(shè)備”中的新增條目。于2008年發(fā)布的《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2008年調(diào)整）》中沒有涉及到核電設(shè)備。
記者了解到，新增的核電設(shè)備共16項，包括反應(yīng)堆主冷卻劑泵（包括電機(jī)、變頻器、開關(guān)）、核島直流不間斷電源(包括逆變器/UPS/充電器等)、非能動余熱排出熱交換器、核反應(yīng)堆壓力容器安全殼、核反應(yīng)堆廠房環(huán)形吊車、主給水泵組（含電機(jī)）、核安全三級及以下的核級泵(上充泵/輔助給水泵/余熱排出泵/水壓試驗(yàn)泵/堆芯補(bǔ)水泵，含電機(jī))、DCS儀控設(shè)備、放射性廢物處理設(shè)備（包括脫氣塔、蒸發(fā)器）、K1類及K3類或AP10001E級大截面動力電纜及乏燃料貯存格架等設(shè)備。
以核電電纜為例，信息顯示，目前國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核電站用1E級K1、K3類電纜產(chǎn)品，技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。而且，也已經(jīng)具備生產(chǎn)AP1000核島電纜的能力。
作為執(zhí)行相關(guān)進(jìn)口設(shè)備免關(guān)稅政策的主要依據(jù)，《2012年目錄》自今年1月1日起執(zhí)行，即今年1月1日及以后新批準(zhǔn)的國內(nèi)投資項目（以項目的審批、核準(zhǔn)或備案日期為準(zhǔn)），其進(jìn)口設(shè)備一律按照《2012年目錄》執(zhí)行。
財政部關(guān)稅司表示，此次除了提高進(jìn)口免稅技術(shù)規(guī)格的設(shè)備，對部分國內(nèi)不能滿足要求的設(shè)備降低了技術(shù)規(guī)格門檻，其中就包括核電專用設(shè)備等。而且，此次修訂主要遵循以下原則：一是繼續(xù)支持企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步；二是為企業(yè)在同等條件下購置國產(chǎn)設(shè)備提供公平、合理的外部環(huán)境，促進(jìn)裝備制造業(yè)健康發(fā)展；三是有效兼顧上、下游產(chǎn)業(yè)以及裝備制造和使用部門的需求。
“上述修訂原則正是國內(nèi)核電裝備制造業(yè)所需要的�！睒I(yè)內(nèi)人士表示。該人士表示，近年來，我國核電裝備國產(chǎn)化能力不斷增強(qiáng)，核電供應(yīng)鏈也逐步完善。通過消化吸收引進(jìn)技術(shù)、自主創(chuàng)新和大規(guī)模技術(shù)改造，建成了具有國際先進(jìn)水平的核電裝備制造基地，掌握了核島和常規(guī)島關(guān)鍵設(shè)備設(shè)計、制造核心技術(shù)，核電設(shè)備制造供應(yīng)能力逐步提高。而且，二代改進(jìn)型壓水堆核電站設(shè)備國產(chǎn)化能力達(dá)80%以上，核電控制系統(tǒng)、鋯管、蒸發(fā)器U型管、應(yīng)急電源、核級閥門等一大批核電關(guān)鍵設(shè)備實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化。國內(nèi)幾大動力設(shè)備制造集團(tuán)每年可生產(chǎn)10套核電關(guān)鍵設(shè)備。此外，三代核電設(shè)備制造國產(chǎn)化目前也取得重要進(jìn)展。
《國家能源科技“十二五”規(guī)劃》中明確指出，到2020年全面掌握在運(yùn)、在建核電站設(shè)備的制造技術(shù)。業(yè)內(nèi)人士稱，這不僅為我國核能科技發(fā)展起到很好的指導(dǎo)作用，無疑也將成為加速核電裝備制造國產(chǎn)化進(jìn)程的有力支撐。
（來源：互聯(lián)網(wǎng)）
記者了解到，新增的核電設(shè)備共16項，包括反應(yīng)堆主冷卻劑泵（包括電機(jī)、變頻器、開關(guān)）、核島直流不間斷電源(包括逆變器/UPS/充電器等)、非能動余熱排出熱交換器、核反應(yīng)堆壓力容器安全殼、核反應(yīng)堆廠房環(huán)形吊車、主給水泵組（含電機(jī)）、核安全三級及以下的核級泵(上充泵/輔助給水泵/余熱排出泵/水壓試驗(yàn)泵/堆芯補(bǔ)水泵，含電機(jī))、DCS儀控設(shè)備、放射性廢物處理設(shè)備（包括脫氣塔、蒸發(fā)器）、K1類及K3類或AP10001E級大截面動力電纜及乏燃料貯存格架等設(shè)備。
以核電電纜為例，信息顯示，目前國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核電站用1E級K1、K3類電纜產(chǎn)品，技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。而且，也已經(jīng)具備生產(chǎn)AP1000核島電纜的能力。
作為執(zhí)行相關(guān)進(jìn)口設(shè)備免關(guān)稅政策的主要依據(jù)，《2012年目錄》自今年1月1日起執(zhí)行，即今年1月1日及以后新批準(zhǔn)的國內(nèi)投資項目（以項目的審批、核準(zhǔn)或備案日期為準(zhǔn)），其進(jìn)口設(shè)備一律按照《2012年目錄》執(zhí)行。
財政部關(guān)稅司表示，此次除了提高進(jìn)口免稅技術(shù)規(guī)格的設(shè)備，對部分國內(nèi)不能滿足要求的設(shè)備降低了技術(shù)規(guī)格門檻，其中就包括核電專用設(shè)備等。而且，此次修訂主要遵循以下原則：一是繼續(xù)支持企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步；二是為企業(yè)在同等條件下購置國產(chǎn)設(shè)備提供公平、合理的外部環(huán)境，促進(jìn)裝備制造業(yè)健康發(fā)展；三是有效兼顧上、下游產(chǎn)業(yè)以及裝備制造和使用部門的需求。
“上述修訂原則正是國內(nèi)核電裝備制造業(yè)所需要的�！睒I(yè)內(nèi)人士表示。該人士表示，近年來，我國核電裝備國產(chǎn)化能力不斷增強(qiáng)，核電供應(yīng)鏈也逐步完善。通過消化吸收引進(jìn)技術(shù)、自主創(chuàng)新和大規(guī)模技術(shù)改造，建成了具有國際先進(jìn)水平的核電裝備制造基地，掌握了核島和常規(guī)島關(guān)鍵設(shè)備設(shè)計、制造核心技術(shù)，核電設(shè)備制造供應(yīng)能力逐步提高。而且，二代改進(jìn)型壓水堆核電站設(shè)備國產(chǎn)化能力達(dá)80%以上，核電控制系統(tǒng)、鋯管、蒸發(fā)器U型管、應(yīng)急電源、核級閥門等一大批核電關(guān)鍵設(shè)備實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化。國內(nèi)幾大動力設(shè)備制造集團(tuán)每年可生產(chǎn)10套核電關(guān)鍵設(shè)備。此外，三代核電設(shè)備制造國產(chǎn)化目前也取得重要進(jìn)展。
《國家能源科技“十二五”規(guī)劃》中明確指出，到2020年全面掌握在運(yùn)、在建核電站設(shè)備的制造技術(shù)。業(yè)內(nèi)人士稱，這不僅為我國核能科技發(fā)展起到很好的指導(dǎo)作用，無疑也將成為加速核電裝備制造國產(chǎn)化進(jìn)程的有力支撐。
（來源：互聯(lián)網(wǎng)）
