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10年后的今天，嘉興再次令人刮目相看，是因?yàn)閺囊M(jìn)大院名校發(fā)端，“政產(chǎn)學(xué)研金介用”聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)造出七位一體的創(chuàng)新模式。這種模式被譽(yù)為“北斗七星論”。
嘉興市副市長(zhǎng)柴永強(qiáng)是10年創(chuàng)新的親歷者。他對(duì)科技日?qǐng)?bào)記者說(shuō)，“北斗七星”現(xiàn)已成為全市科技創(chuàng)新體系的強(qiáng)力支撐，是嘉興實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要保障。
跨入新世紀(jì)之初，堪稱嘉興經(jīng)濟(jì)命脈的民營(yíng)企業(yè)遭遇了“成長(zhǎng)的煩惱”，苦于缺乏科教資源。決策者們審時(shí)度勢(shì)，致力主動(dòng)轉(zhuǎn)型，在遵循市場(chǎng)規(guī)律前提下，“政府把市場(chǎng)缺位點(diǎn)補(bǔ)上”，著力集聚創(chuàng)新資源，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，積蓄和釋放創(chuàng)新能量。正像嘉興市委書(shū)記魯俊所說(shuō)：“突出以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新一輪發(fā)展，引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體，嘉興要成為區(qū)域創(chuàng)新資源集聚地�！�
十年磨一劍。如今，一批又一批海內(nèi)外高層次人才、研發(fā)機(jī)構(gòu)接踵而至，構(gòu)成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心要素，為嘉興的再次躍升插上了新的一翼。
找準(zhǔn)短板變革管理：在政府改革創(chuàng)新上率先突破
“我們正和大學(xué)舉辦創(chuàng)意作品大賽，以‘牡丹’為主題，一來(lái)釋放大學(xué)生的藝術(shù)激情，二來(lái)促進(jìn)校企交流合作�！�
說(shuō)這話的是雅瑩服裝公司市場(chǎng)營(yíng)銷企劃部經(jīng)理鄭杰，他在談到行業(yè)發(fā)展時(shí)表示：“服裝向高端走，就要和文化創(chuàng)意結(jié)合。我們?cè)瓉?lái)是一家外貿(mào)加工廠，有點(diǎn)品牌意識(shí)時(shí)模仿‘金利來(lái)’注冊(cè)了‘永利來(lái)’商標(biāo)，而‘雅瑩’則標(biāo)志著我們的新生。我們和高校合作，把設(shè)計(jì)重點(diǎn)放在牡丹上面，讓服裝里的中國(guó)元素更具時(shí)代感�！�
一朵牡丹花，綻放出服裝企業(yè)的春天，也暗含著嘉興的變革精神。
嘉興，地處長(zhǎng)三角中心，古有“絲綢之府”的美譽(yù)�！耙路煜隆钡姆b產(chǎn)業(yè)，曾支撐起了嘉興經(jīng)濟(jì)半邊天。
近年來(lái)，隨著人力上漲、材料上升、利潤(rùn)下降，以服裝為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，遭遇了空前挑戰(zhàn)。小、低、散、輕的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，愈發(fā)成為科學(xué)發(fā)展的瓶頸。
“首當(dāng)其沖的是要素緊缺，可供開(kāi)發(fā)的建設(shè)用地越來(lái)越少，產(chǎn)業(yè)層次也需要提升�！睂�(duì)于解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“成長(zhǎng)的煩惱”，魯俊坦言，“最核心的問(wèn)題，就是要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略�！�
由于特殊時(shí)期的定位，改革開(kāi)放前，國(guó)家未在浙江進(jìn)行重大產(chǎn)業(yè)和科教資源布局。改革開(kāi)放后，嘉興民營(yíng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)活躍，政府順勢(shì)而為，采用了一種看似“無(wú)為而治”的管理模式。
“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升，但要補(bǔ)上科教資源缺乏的短板，單靠市場(chǎng)的力量難以實(shí)現(xiàn)�！奔闻d科技城管委會(huì)主任孫旭陽(yáng)說(shuō)，“這也是市政府發(fā)力引進(jìn)大院名校的動(dòng)因。”
2003年3月，嘉興科技城承載了嘉興的光榮與夢(mèng)想——浙江清華長(zhǎng)三角研究院落戶科技城。從那一天起，以清華大學(xué)與中科院為龍頭的“雙核六園”很快形成。10年投入資金36億元，建成研發(fā)、孵化基地26萬(wàn)平方米……孫旭陽(yáng)說(shuō)：“2006年到2012年，技工貿(mào)總收入年均增長(zhǎng)250%，財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)243%。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，過(guò)去我們是講故事，現(xiàn)在我們可以講數(shù)據(jù)了。”
依托嘉興科技城、科技孵化城、嘉興高新區(qū)等載體，中科院嘉興中心、烏克蘭國(guó)家科學(xué)院、中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)等一大批大院名校和大企業(yè)落戶。目前，嘉興與國(guó)內(nèi)外50余家大院名校共建創(chuàng)新載體170余個(gè)，與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)30多個(gè)。
引進(jìn)大院名校，集聚了資源，轉(zhuǎn)化了成果，變革了精神，嘉興迎來(lái)創(chuàng)新的春天。隨之，嘉興成為全國(guó)創(chuàng)新型城市。嘉興五縣（市）兩區(qū)連續(xù)6次科技進(jìn)步考核“滿堂紅”。實(shí)現(xiàn)中科院機(jī)構(gòu)嘉興縣區(qū)全覆蓋，高校全覆蓋。
政府在這一過(guò)程中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。夯實(shí)轉(zhuǎn)化平臺(tái)，全市建立電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)化基地14家；著力實(shí)施“精英引領(lǐng)計(jì)劃”，市科技局連年組織“百場(chǎng)科技對(duì)接”，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)，加大成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)支持力度。
“注重科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和管理服務(wù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，政府要積極為企業(yè)科技創(chuàng)新搭建好公共服務(wù)平臺(tái)，也要在自身改革創(chuàng)新上率先突破。”嘉興市代市長(zhǎng)肖培生說(shuō)。
（來(lái)源：科技日?qǐng)?bào)）
