陳康平兩會(huì)提案：完善可再生能源發(fā)電領(lǐng)域商業(yè)模式

行業(yè)來(lái)說(shuō)是最為難熬的一年。美國(guó)的雙反剛剛塵埃落定，又要面臨歐盟，印度等國(guó)的雙反調(diào)查，可謂雪上加霜。在此危難之時(shí)，中國(guó)政府適時(shí)出手，接二連三推出了一系列政策，促進(jìn)分布式光伏發(fā)電的發(fā)展，有效地對(duì)沖了國(guó)外雙反的消極影響，拯救了中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)。因而，展望2013年，對(duì)于中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是充滿希望的一年。

普遍陷入困難，但光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭，其中產(chǎn)業(yè)規(guī)模與投資都在不斷增長(zhǎng)。全國(guó)新增裝機(jī)量約為4.5GW，同比增長(zhǎng)66%，約占全球市場(chǎng)份額的14%。光伏行業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)3000億元，就業(yè)人數(shù)接近50萬(wàn)人。除此之外，全球前十大組件制造商中，中國(guó)企業(yè)占據(jù)了6-7席位。光伏企業(yè)擁有自主技術(shù)和自主品牌，而不是簡(jiǎn)單的加工制造，所以在技術(shù)和銷售渠道方面完全獨(dú)立，不依賴于國(guó)外廠家。多數(shù)企業(yè)又都是民營(yíng)企業(yè)，在運(yùn)營(yíng)績(jī)效和市場(chǎng)反應(yīng)度方面更具彈性和敏捷性，生存能力更強(qiáng)。

行業(yè)的公平健康持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，這就需要一個(gè)完善的商業(yè)模式，因?yàn)闆]有成熟的商業(yè)模式，就不會(huì)吸引投資者來(lái)投資，為此，就需要推動(dòng)光伏行業(yè)的市場(chǎng)化和資本化。

　　如何推動(dòng)光伏行業(yè)的市場(chǎng)化，包括：

　　1，要確保合法電站的并網(wǎng)及運(yùn)行發(fā)電。令人欣慰的是，著重解決風(fēng)電和太陽(yáng)能等電力難以全額收購(gòu)的難題的《可再生能源電力優(yōu)先上網(wǎng)管理辦法》正在由國(guó)家能源局組織制定中；行業(yè)期盼已久的《可再生能源電力配額管理辦法》也將擇機(jī)出臺(tái)。我們相信這兩項(xiàng)利好政策的出臺(tái)會(huì)有效解決這個(gè)難題。