三網(wǎng)融合再陷政策迷局 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新促成廣電新商機(jī)

　　自三網(wǎng)融合戰(zhàn)略實(shí)施以來，廣電運(yùn)營商就提出全面實(shí)現(xiàn)資源整合，建設(shè)全國一張網(wǎng)的戰(zhàn)略，并制定了不同階段的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。然而從廣電系實(shí)際推進(jìn)的進(jìn)展來看，截至2012年底，廣電全面實(shí)現(xiàn)“一省一網(wǎng)”的整合幾乎以失敗告終，資源整合難度過大嚴(yán)重制約了其發(fā)展步伐。另一方面，廣電總局為構(gòu)建統(tǒng)一的運(yùn)營主體以與電信運(yùn)營商分庭抗禮，2011年就欲成立國網(wǎng)公司統(tǒng)一運(yùn)營全國的有線寬帶網(wǎng)絡(luò)，然而掛牌日期一拖再拖，直至2012年下半年國務(wù)院同意組建國網(wǎng)公司，注冊(cè)資本45億元人民幣。然而啟動(dòng)資金與廣電總局的初期預(yù)期相去甚遠(yuǎn)，如何整合也成難題待解。在這樣的背景下，廣電總局被合并，遺留下的難題理應(yīng)由新總局來梳理，是否有應(yīng)對(duì)方案目前仍未可知。

　　仍處兩會(huì)期間，然而尚未有“三網(wǎng)融合”戰(zhàn)略的相關(guān)議題，而根據(jù)此前三網(wǎng)融合的推進(jìn)步伐，今年已經(jīng)邁入三網(wǎng)融合實(shí)際推廣階段，而國家層面若無相應(yīng)的推廣舉措，三網(wǎng)融合這一國家戰(zhàn)略恐將難以為繼。

　　廣電系涉及較多政策內(nèi)容，產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì)很大程度上由政策走向而定，在政策不明朗的背景下，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也相對(duì)放緩。

　　不容忽視的是，隨著近兩年三網(wǎng)融合戰(zhàn)略的實(shí)施，廣電產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度也在提高，面對(duì)來自電信產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，廣電上下游產(chǎn)業(yè)也在謀求突破，同時(shí)尋求新的市場(chǎng)增長點(diǎn)。回首2012年的廣電市場(chǎng)，終端、業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)等層面都有較多創(chuàng)新可圈可點(diǎn)。

　　從終端來看，圍繞機(jī)頂盒與電視屏幕的新概念、新產(chǎn)品層出不窮。電視產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展，高清電視、多屏互動(dòng)、3D電視等新型電視終端走入普通家庭當(dāng)中，同時(shí)超高清電視也已出現(xiàn)，而基于電視屏幕的生態(tài)體系也將逐步構(gòu)建完成；高清機(jī)頂盒得到快速普及，支持多屏互動(dòng)的新型機(jī)頂盒產(chǎn)品也在改變著人們的家庭生活，而互聯(lián)網(wǎng)廠商的涌入也促成機(jī)頂盒市場(chǎng)進(jìn)一步開放。