節(jié)能補貼實施3年未能真正惠民 新能源補貼或調(diào)整

的補貼終止，而節(jié)能車的補貼前景尚不明朗。此時，距2010年6月1日起實施《“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(1.6升及以下乘用車)推廣實施細則》已經(jīng)有三年的時間。三年來，從“汽車下鄉(xiāng)”到“節(jié)能汽車補貼”，政策層面對汽車產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，傳導到各大汽車公司的產(chǎn)業(yè)布局上，已經(jīng)出現(xiàn)一系列新的變化�，F(xiàn)在從戰(zhàn)略角度出臺的《節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》等政策，正在將節(jié)能汽車和新能源汽車引入新的產(chǎn)業(yè)方向。這對于眾多車企爭相上馬的微車項目來說，將面對更為嚴峻的升級考驗。

　　日前有媒體報道稱，有汽車企業(yè)向相關主管單位遞交的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能車型的申請資料，被告知“暫不接受申報”。

　　眼下，距2010年6月國家三部委推出多批“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車推廣項目，已經(jīng)過去三年時間。恰在今年6月1日，財政部、發(fā)改委和工信部(以下簡稱“三部委”)聯(lián)合下發(fā)通知，為期一年的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”中的家電產(chǎn)品，不再享受中央財政補貼政策。未來對于1.6升及以下乘用車節(jié)能型汽車的補貼能否持續(xù)，引發(fā)了業(yè)界關注。

　　2012年，1.6升及以下排量乘用車銷售1040.5萬輛，同比增長5.7%，占乘用車銷售市場的67.2%。“預計新一輪補貼的車型相對于此前會更為嚴格，受惠車型數(shù)量大幅減少。”中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊表示。

　　有業(yè)界人士認為，總結過去三年對于節(jié)能汽車的補貼效果，對于節(jié)能汽車和新能源汽車的補貼方式與方向都要調(diào)整。

　　節(jié)能補貼作用趨弱

　　2012年5月，國務院常務會議討論通過《國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃》，其中決定安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車。這是繼此前120億元補貼之后，國家從中央財政中出資再次對小排量車進行消費補貼。

　　有消息稱，經(jīng)過一年時間的市場消化，60億元的補貼資金基本釋放完畢，因此節(jié)能車型的補貼申報等工作，實際上已處于停滯階段。

　　“雖然沒有具體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但可以明確的是，3000元的節(jié)能補貼對于小排量車推廣的作用已經(jīng)并不明顯。”羅磊說。

　　2009年，在全球經(jīng)濟危機的影響下，汽車購置稅優(yōu)惠、汽車下鄉(xiāng)等補貼政策“組合拳”密集出臺，刺激車市恢復活力，也帶來了中國汽車市場的高速增長。隨后，汽車市場增速開始放緩。

　　在乘用車市場，2012年1.6L及以下排量車型占比整體市場份額有所下滑，但絕對量增加。數(shù)據(jù)顯示，2012年1.6升及以下排量乘用車銷售1040.50萬輛，同比增長5.7%，占乘用車銷售市場的67.2%，較2011年下降0.8個百分點；占汽車市場份額53.9%，較2011年增長0.7個百分點。