《2013中國碳金融展望》全文

《2013中國碳金融展望》有以下重點(diǎn)內(nèi)容。

一是對(duì)碳金融的概念和發(fā)展歷程進(jìn)行了描述。

業(yè)界對(duì)碳金融有不同的理解，報(bào)告對(duì)此有個(gè)簡明的定義：為滿足低碳發(fā)展需求，利用、優(yōu)化和創(chuàng)建金融工具，進(jìn)行碳資產(chǎn)配置的活動(dòng)。這個(gè)定義，有助于我們聚焦碳金融的關(guān)鍵要素：需求，金融工具和碳資產(chǎn)。

報(bào)告對(duì)國際國內(nèi)碳金融市場的發(fā)展進(jìn)行梳理和描述，尤其關(guān)注了2012年以來的最新進(jìn)展，認(rèn)為我國節(jié)能減排正從計(jì)劃型調(diào)控向市場型調(diào)控過渡。報(bào)告認(rèn)為，建立碳排放市場化機(jī)制的一個(gè)重要作用是發(fā)現(xiàn)碳資產(chǎn)價(jià)格，給企業(yè)提供明確的經(jīng)營指導(dǎo)，降低交易成本，優(yōu)化資源配置。要實(shí)現(xiàn)我國到2020年單位GDP碳排放量下降45%的目標(biāo)，離不開碳金融的發(fā)展和完善。

二是對(duì)我國當(dāng)前碳金融發(fā)展的問題進(jìn)行分析。

報(bào)告沒有回避業(yè)界的一些擔(dān)憂，比如：碳盤查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、相關(guān)能力建設(shè)、需求貧乏、交易品種少、中介市場發(fā)育不完全、激勵(lì)約束機(jī)制不足等等，也沒有回避減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之間的難題。但報(bào)告樂觀地認(rèn)為，隨著參與者認(rèn)知的加深，隨著各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，很多問題可以在發(fā)展中解決。相比而言，更值得擔(dān)憂的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的某些痼疾在碳金融領(lǐng)域顯現(xiàn)，比如產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與金融體系不能有效融合，真正的減排行動(dòng)不能在碳市場中獲得激勵(lì)，反而一些市場成員憑借“財(cái)技”從中獲利。這也是我們?yōu)槭裁丛趯?duì)碳金融定義時(shí)就開宗明義：發(fā)展碳金融是為了滿足低碳發(fā)展需求，需求來自實(shí)體經(jīng)濟(jì)，活力綻放于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

三是提出了我國碳金融發(fā)展的三個(gè)緊要命題。

第一個(gè)命題是：如何加快促進(jìn) “碳資產(chǎn)”的形成，完成從無到有，從少到多的進(jìn)程。現(xiàn)有的碳資產(chǎn)標(biāo)的，來源于節(jié)能、發(fā)展可再生能源或者碳匯、碳捕集等活動(dòng)形成的配額或抵減，它們都發(fā)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，讓它們資產(chǎn)化、金融化，進(jìn)而交易、獲利，是企業(yè)和社會(huì)的雙贏。

第二個(gè)命題：如何提升碳市場的配置效率，使其提升流動(dòng)性和有效性。降低各種交易成本，尤其是降低信息獲取的成本，已經(jīng)成為必須攻克的難題。

第三個(gè)命題：如何建設(shè)碳金融制度和市場基礎(chǔ)設(shè)施。這更需要著眼于長遠(yuǎn)，從一開始就重視標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)規(guī)范、信息系統(tǒng)等長期能力建設(shè)，使碳金融市場體系不斷規(guī)范化、透明化，吸引更多利益主體的積極參與。