風電核準容量42%富余 發(fā)電量增速下滑

風電好轉(zhuǎn)的同時，也留有遺憾。

　　2013年度全國風電新增核準容量2755萬千瓦，同比增長10%。新增并網(wǎng)容量1492萬千瓦，同比僅增約0.6%。2013年度新增核準容量占到在建裝機規(guī)模26%。

　　至2013年底，全國風電累計核準容量13425萬千瓦。并網(wǎng)容量之外，核準容量中有5667萬千瓦在建，占到核準容量的42%。

　　1月2日，國家可再生能源信息管理中心發(fā)布《2013年度全國風電建設(shè)快報》（下稱《建設(shè)快報》）。《建設(shè)快報》預(yù)計2013年全國風電年上網(wǎng)電量為1371億千瓦時，同比增長36%。

　　《第一財經(jīng)日報》記者查閱歷年風電發(fā)電數(shù)據(jù)顯示，2013年風電上網(wǎng)電量增速是三年來最低。此前的2012年，全年風電發(fā)電量1008億千萬時，首次突破1000億千瓦時，同比增41%。

　　“十二五”開局之年的2011年，全國風電上網(wǎng)電量800億千瓦時，同比上升60%。

　　從各省市看，2013年風電上網(wǎng)電量位列前三位的省市為內(nèi)蒙古、河北和甘肅，分別為355億千瓦時、 146.5億千瓦時和120億千瓦時。跟三地的風電裝機容量成正比，內(nèi)蒙古、河北和甘肅分列風電累計并網(wǎng)前三，分別是1865萬千瓦、750萬千瓦、705萬千瓦。

　　甘肅電力公司一位人員對《第一財經(jīng)日報》記者稱，2013年“棄風”的情況較以前改善很多，包括輸電線路，項目核準的配套條件都比以前抓得緊。

　　不過，從風電發(fā)電量最多的三地簡單計算，三地的風電利用小時數(shù)均不超過2000小時，甘肅的最低，僅有1700小時。

　　《建設(shè)快報》的風電量數(shù)字并沒有達到預(yù)期，而風電總裝機量規(guī)模超過了預(yù)期。這意味著“棄風”問題沒有得到根本解決。

　　上述人士對《第一財經(jīng)日報》分析說，“棄風”出現(xiàn)的原因很多，早期地方政府為了經(jīng)濟發(fā)展，批了很多風電項目，但電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)的權(quán)力不在地方政府，兩者不匹配，造成“棄風”嚴重�，F(xiàn)在只能說改善，累計的風電項目太多，一時間并不能都保證入網(wǎng)。

　　在簡政放權(quán)潮流中，風電項目的審批權(quán)也下放至地方，增加了風電發(fā)展的不確定性。不過上述人士稱，這倒不值得擔憂，地方政府也會考慮到產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，不會盲目批項目。