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全球制造業(yè)格局正處在大變革的前夜。
如果說(shuō)，21世紀(jì)前十年是發(fā)達(dá)國(guó)家去工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金期，那么未來(lái)十年可能是發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化、試圖再塑制造業(yè)制高點(diǎn)的十年。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在今年的國(guó)情咨文中強(qiáng)調(diào)，為了讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)“基業(yè)長(zhǎng)青”，美國(guó)必須重振制造業(yè)，并表示將調(diào)整稅收政策，鼓勵(lì)企業(yè)家把制造業(yè)工作崗位重新帶回美國(guó)。
無(wú)獨(dú)有偶，31年來(lái)首次出現(xiàn)年度貿(mào)易逆差的日本，也試圖出臺(tái)激勵(lì)措施避免產(chǎn)業(yè)空心化帶來(lái)的一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的再工業(yè)化浪潮，究其原因是對(duì)它們感到了全球化帶給它們的副作用，一種期望用某些措施加以修正。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移乃是全球化對(duì)全球經(jīng)濟(jì)資源更合理配置的結(jié)果，提高了全球生產(chǎn)效率。而著名政治學(xué)家福山在年初的《外交事務(wù)》雜志上撰文呼吁，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不能再將全球化視為必然進(jìn)程，而應(yīng)對(duì)諸如產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題給予更多關(guān)注。
盡管美國(guó)鼓勵(lì)制造業(yè)回流，但必須承認(rèn)，像制造蘋(píng)果產(chǎn)品這樣的工作機(jī)會(huì)是很難被“再工業(yè)化”回美國(guó)的。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，比較現(xiàn)實(shí)的策略是爭(zhēng)奪高端制造業(yè)。如今，一些中國(guó)制造業(yè)企業(yè)也開(kāi)始將研發(fā)和部分制造崗位轉(zhuǎn)向美國(guó)，如魯冠球的萬(wàn)向集團(tuán)和通訊巨頭華為，希望用這種方式加快高端制造業(yè)的升級(jí)。
部分制造業(yè)流向美國(guó)的考慮有三點(diǎn)：本土化戰(zhàn)略更有利于進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)（尤其考慮到各國(guó)貿(mào)易保護(hù)措施加�。�，高效可靠的市場(chǎng)和法治環(huán)境，豐富的人才和研發(fā)能力。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，未來(lái)部分制造業(yè)的向外轉(zhuǎn)移是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
從機(jī)遇來(lái)說(shuō)，此舉一則有利于規(guī)避貿(mào)易壁壘，有利于中國(guó)企業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，二則有助于緩解中國(guó)貿(mào)易項(xiàng)失衡的巨大壓力。
但挑戰(zhàn)在于，低端制造業(yè)更看重硬件基礎(chǔ)設(shè)施，而高端制造業(yè)更看重軟件基礎(chǔ)設(shè)施，如果中國(guó)軟性制度改革滯后，則可能導(dǎo)致未來(lái)高端制造業(yè)一邊倒地被發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體“回收”。
在應(yīng)對(duì)美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)高端制造業(yè)爭(zhēng)奪的同時(shí)，中國(guó)還需應(yīng)對(duì)來(lái)自其他新興發(fā)展中國(guó)家對(duì)中低端制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。去年以來(lái)，北京和長(zhǎng)三角、珠三角等25個(gè)城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增長(zhǎng)22%。中國(guó)一度是耐克最大的全球制造基地，生產(chǎn)了40%的耐克鞋，但2010年越南超過(guò)中國(guó)成為耐克最大生產(chǎn)基地。耐克只是眾多跨國(guó)制造業(yè)企業(yè)的縮影，它們總會(huì)追逐更低的生產(chǎn)成本。
中國(guó)在倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)絕不能忽視勞動(dòng)密集型制造業(yè)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》駐印度記者愛(ài)德華·盧斯在《不顧諸神：現(xiàn)代印度的奇怪崛起》一書(shū)中通過(guò)比較中印認(rèn)為，中印選擇的不同產(chǎn)業(yè)道路造成了今天中印的差距：中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略雖然短于催生自主產(chǎn)業(yè)巨頭，但長(zhǎng)于降低失業(yè)率、減少貧困和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定；而印度著力發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)雖然誕生了一批國(guó)際知名企業(yè)，卻導(dǎo)致印度失業(yè)率居高不下、貧富差距懸殊、文盲率高等一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。
我們看到，雖然耐克等企業(yè)正在將制造業(yè)轉(zhuǎn)移出中國(guó)，但英特爾等企業(yè)卻在加速對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。雖然勞動(dòng)力等成本正在上升，但中國(guó)依然有留住制造業(yè)工作機(jī)會(huì)的優(yōu)勢(shì)。
其一，勞動(dòng)力成本并非是制造業(yè)企業(yè)的唯一考慮因素，工人素質(zhì)、物流商業(yè)環(huán)境、基礎(chǔ)配套設(shè)施、稅收商務(wù)環(huán)境，以及本土市場(chǎng)潛力等都是企業(yè)需要綜合考慮的因素，而中國(guó)在這些方面依然具有顯著優(yōu)勢(shì)。
其二，中國(guó)遼闊的國(guó)土和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡給產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移提供了空間，制造業(yè)可以從東部轉(zhuǎn)移到中部和西部而不需要轉(zhuǎn)移出國(guó)門(mén)；在中西部提供生產(chǎn)要素的同時(shí)，東部又提供了市場(chǎng)需求，這種綜合優(yōu)勢(shì)是其他國(guó)家無(wú)法比擬的。
其三，中國(guó)企業(yè)長(zhǎng)于“流程創(chuàng)新”也是吸引制造業(yè)企業(yè)的重要原因，譬如富士康對(duì)于生產(chǎn)流程的不斷優(yōu)化以及眾多制造流程專(zhuān)*令其不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，也使得蘋(píng)果對(duì)之依賴(lài)度越來(lái)越大。畢竟，像蘋(píng)果這樣的跨國(guó)巨頭，所需要的不僅是更低的勞動(dòng)力成本，還需要更高的生產(chǎn)效率。
從短期來(lái)看，中國(guó)制造業(yè)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的雙向“結(jié)構(gòu)性”挑戰(zhàn)；但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)制造業(yè)則面臨科技發(fā)展，尤其是機(jī)器人技術(shù)的根本性挑戰(zhàn)。
去年7月富士康創(chuàng)始人及總裁郭臺(tái)銘表示，未來(lái)三年將新增100萬(wàn)機(jī)器人來(lái)取代人工工作。也許富士康未必能完全落實(shí)這一豪言壯語(yǔ)，但其所揭示的趨勢(shì)卻令人警醒。
為什么機(jī)器人比人好？機(jī)器人只需摁下按鈕就可啟動(dòng)工作，并且效率更高差錯(cuò)率更低，還能有效減少單位產(chǎn)品的碳排放量，更重要的是，機(jī)器人不在乎是在中國(guó)工作還是在美國(guó)工作。
在哈佛商學(xué)院教授祖博福（Shoshana Zuboff）所說(shuō)的“智能機(jī)器時(shí)代”，機(jī)器人正從藍(lán)領(lǐng)甚至普通白領(lǐng)雇員手里奪走工作，同時(shí)也令發(fā)達(dá)國(guó)家看到了通過(guò)科技進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)回流的可能。
次貸危機(jī)以后，全世界均認(rèn)識(shí)到，強(qiáng)大的制造業(yè)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的根本性保障，因此對(duì)制造業(yè)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)已在全球范圍內(nèi)打響，中國(guó)擁有一個(gè)不錯(cuò)的起跑位置，但能否在這場(chǎng)耐力賽中笑到最后，取決于我們的認(rèn)知態(tài)度和改革力度。
