差異化轉(zhuǎn)型：產(chǎn)業(yè)升級的成都路徑

實施差異化轉(zhuǎn)型的成都工業(yè)“1313”發(fā)展戰(zhàn)略。即構(gòu)建1個“層次分明、優(yōu)勢突出、生態(tài)高效”的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，明確“突出發(fā)展、加快發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展”3個發(fā)展層級，重點推進13個產(chǎn)業(yè)。

4月28日，成都市新聞辦發(fā)布，今年第一季度，成都規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.2%，增速比全國、全省平均高2.5和2.0個百分點，位于副省級城市第三位。其中，電子信息產(chǎn)品制造和汽車等八大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值增長13.6%。

成都汽車和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)領(lǐng)先增長的態(tài)勢日益明顯，2013年全年對工業(yè)增長貢獻近七成，這兩大產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為成都工業(yè)異軍突起的突破口。

在汽車和IT崛起背后，是成都依托其區(qū)域要素稟賦特點選擇的一條差異化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑——成都提出了工業(yè)“1313”發(fā)展戰(zhàn)略。即構(gòu)建1個“層次分明、優(yōu)勢突出、生態(tài)高效”的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，明確“突出發(fā)展、加快發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展”3個發(fā)展層級，重點推進13個產(chǎn)業(yè)。同時，成都全面深化改革“四化一驅(qū)動”的路線設(shè)計，令成都加快向著西部經(jīng)濟核心增長極的目標(biāo)邁進。

電子和汽車的突破

成都當(dāng)?shù)氐臉I(yè)內(nèi)人士向記者表示，成都是電子產(chǎn)業(yè)基地，但是缺少制造環(huán)節(jié)，成都一直希望能在此實現(xiàn)突破。于是成都找到了英特爾。英特爾在成都建設(shè)的半導(dǎo)體芯片封裝測試工廠，是英特爾繼上海之后在國內(nèi)設(shè)立的第二座封裝測試工廠。

國際金融危機之后電子信息產(chǎn)業(yè)大舉進行轉(zhuǎn)移，成都抓住這一機會，在那場招商肉搏戰(zhàn)中成功吸引了戴爾、聯(lián)想、富士康、仁寶和緯創(chuàng)等巨頭企業(yè)落戶，形成了電子信息完整產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

類似的效應(yīng)在汽車產(chǎn)業(yè)上得到復(fù)制。成都經(jīng)開區(qū)是成都發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的主要承載區(qū)，現(xiàn)在相繼引進了一汽豐田、一汽大眾、中嘉沃爾沃、大運汽車等國內(nèi)外知名整車企業(yè)和博世、蒂森克虜伯等290家關(guān)鍵零部件企業(yè)，初步形成了“十車七機”的汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，初步搭建了150萬輛整車產(chǎn)能的生產(chǎn)平臺。統(tǒng)計顯示，2013年，實現(xiàn)整車（整機）產(chǎn)量73.2萬輛，增長95.1%，汽車業(yè)對成都規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻率達到41%，而今年目標(biāo)是整車（整機）達到87萬輛。

顯然，在這一階段的產(chǎn)業(yè)突圍中，成都充分發(fā)揮了比較優(yōu)勢尋找到了突破的產(chǎn)業(yè)路徑：依托原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，憑借市場優(yōu)勢和輻射功能發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)。

差異化路徑及創(chuàng)新驅(qū)動

當(dāng)然，縱向快速增長并不能掩蓋橫向的差距。對于產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，成都有著清晰的認(rèn)識。成都市經(jīng)信委專門就此調(diào)研分析：成都的產(chǎn)業(yè)整體還處于國際分工和全球產(chǎn)業(yè)鏈條的中低端。

為此，成都市經(jīng)信委在綜合分析成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿�、發(fā)展機遇的基礎(chǔ)上，提出了成都工業(yè)“1313”發(fā)展戰(zhàn)略。即構(gòu)建1個“層次分明、優(yōu)勢突出、生態(tài)高效”的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，明確“突出發(fā)展、加快發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展”3個發(fā)展層級，重點推進13個產(chǎn)業(yè)。具體而言就是，突出發(fā)展電子信息、軌道交通、汽車、石化等產(chǎn)業(yè)，打造成都工業(yè)發(fā)展的火車頭；加快發(fā)展航空航天、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，培育成都工業(yè)發(fā)展的生力軍；優(yōu)化發(fā)展冶金、食品、建材、輕工等產(chǎn)業(yè)，鍛造成都工業(yè)發(fā)展的壓艙石。

產(chǎn)業(yè)要升級，創(chuàng)新是關(guān)鍵。成都將“四化一驅(qū)動”確定為全面深化改革的路線。在創(chuàng)新驅(qū)動上，成都全力構(gòu)建支撐可持續(xù)發(fā)展的城市綜合創(chuàng)新生態(tài)體系，力圖通過全面深化改革，加快建設(shè)西部經(jīng)濟核心增長極。

追夢“中國狼堡” 成都汽車產(chǎn)業(yè)異軍突起

4月15日，位于成都的一汽大眾西南基地，隨著一輛全新捷達駛下生產(chǎn)線，標(biāo)志著西南基地總產(chǎn)量達到100萬輛。按照成都差異化轉(zhuǎn)型發(fā)展的成都工業(yè)“1313”戰(zhàn)略，成都力爭到2017年，全市整車產(chǎn)量達到130萬輛，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2500億元以上。

德國大眾汽車的總部在德國狼堡，也就是沃爾夫斯堡，世界著名的汽車城。一汽大眾的落戶以及井噴式的增長激發(fā)了成都更大的夢想——成為“中國的狼堡”。

現(xiàn)在，成都經(jīng)開區(qū)已經(jīng)擁有一汽豐田、一汽大眾、中嘉沃爾沃、大運汽車等國內(nèi)外知名整車企業(yè)和博世、蒂森克虜伯等290家關(guān)鍵零部件企業(yè)，初步形成了“十車七機”的汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，初步搭建了150萬輛整車產(chǎn)能的生產(chǎn)平臺，目前入駐園區(qū)的世界500強企業(yè)49家、上市公司52家。

當(dāng)然，底特律的沒落也警示著成都。目前，成都經(jīng)開區(qū)以汽車產(chǎn)業(yè)為重點的研發(fā)機構(gòu)達160家，高新技術(shù)、創(chuàng)新型企業(yè)139家。同時，在招商引資過程中，也注重戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)招商培育聚集。

成都漸成“西部硅谷”

4月23日，第十二屆中國國際軟件合作洽談會在成都開幕。據(jù)介紹，2013年，成都全年軟件服務(wù)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2091.1億元，同比增長24.3%。實際上，不局限于軟件產(chǎn)業(yè)，近年來成都的整個電子信息產(chǎn)業(yè)都得到了長足發(fā)展，被稱為中國IT第四極。2013年，電子信息制造業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值694.03億元，同比增長17.7% ，占全市工業(yè)的比重為23.8%。

成都差異化轉(zhuǎn)型的工業(yè)“1313”戰(zhàn)略將電子信息產(chǎn)業(yè)作為重中之重來發(fā)展。成都提出，力爭到2017年產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬億元，建成全球重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。