政策支持非國(guó)有資本進(jìn)電力領(lǐng)域

面對(duì)轟轟烈烈的壟斷行業(yè)改革，很多民企早已按捺不住。日前，北京中聯(lián)創(chuàng)業(yè)電力工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱中聯(lián)電力）總裁張祥在接受北京商報(bào)記者專訪時(shí)表示，公司正在謀劃上市，以擴(kuò)大資金規(guī)模，滿足發(fā)展的資本要求，也為進(jìn)軍主電網(wǎng)做準(zhǔn)備。電力行業(yè)在新一輪改革中，存有最大的商業(yè)機(jī)會(huì)，其所產(chǎn)生的價(jià)值也是最高的，很多民企對(duì)此非常感興趣。張祥說。

國(guó)家層面上，邀民資破電力行業(yè)壟斷的呼聲也在不斷高漲。2002年4月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《電力體制改革方案》，開啟了我國(guó)電力行業(yè)市場(chǎng)化改革，取得了廠網(wǎng)分開和主輔分離等諸多成果。今年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向非國(guó)有資本推出一批投資項(xiàng)目。

據(jù)北京商報(bào)記者了解，像中聯(lián)電力這樣準(zhǔn)備在電力行業(yè)進(jìn)軍上游電網(wǎng)的企業(yè)并非少數(shù)。一位行業(yè)內(nèi)資深人士表示，壟斷不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，且可能造成巨大損失，只有不斷引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制才能更好地激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、提高電力市場(chǎng)服務(wù)水平。所以，國(guó)家在此領(lǐng)域的改革決心也非常堅(jiān)定。

然而，令人頗感無奈的是，面對(duì)電網(wǎng)動(dòng)輒幾十億的投資，民企只能是望而卻步。電網(wǎng)的投資都是天文數(shù)字，大門即使打開了，民企也很難進(jìn)入。上述業(yè)內(nèi)人士表示。

為此，上市融資成了很多民企向電網(wǎng)發(fā)力的突破口。原來，我們沒有非常強(qiáng)烈的上市需求，但現(xiàn)在國(guó)外很多投行較為看好公司的項(xiàng)目，加上政策的鼓勵(lì)，我們也希望可以進(jìn)入到電網(wǎng)的建設(shè)中去。張祥告訴北京商報(bào)記者，該公司目前還處在和投資人接觸階段。

按張祥的話說，他們所從事的電力服務(wù)領(lǐng)域本是不獨(dú)立存在的，處于電力產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)、輸、配、售四個(gè)環(huán)節(jié)中配的末端，其最重要的一項(xiàng)工作是保障電力安全。2008年，中聯(lián)電力開始做這項(xiàng)業(yè)務(wù)的時(shí)候，也曾遭遇電力公司等壟斷作用的阻礙，后來一些利好政策允許民企可以自己招投標(biāo)，才引來了部分民資。張祥介紹稱，現(xiàn)在他們所從事的電力服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)化程度已經(jīng)很高，民資能占到70%.

我們很幸運(yùn)，進(jìn)入到了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力不是很強(qiáng)的行業(yè)。張祥如此形容其所在的電力服務(wù)業(yè)，他給出的一個(gè)初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，這一服務(wù)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模能達(dá)到1000億元/年。而在這個(gè)巨大市場(chǎng)的背后，正掩藏著民企們向電網(wǎng)發(fā)力的野心，按照張祥的想法，公司爭(zhēng)取沿著產(chǎn)業(yè)鏈逐步向主電網(wǎng)滲透。