中國(guó)光伏產(chǎn)品在歐盟仍存風(fēng)險(xiǎn)

距離中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格承諾友好協(xié)議僅4個(gè)月，貿(mào)易波瀾再起。商務(wù)部網(wǎng)站昨天披露，11月27日，歐委會(huì)公布對(duì)華光伏玻璃產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初步裁決，決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的光伏玻璃產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅，實(shí)施期限為6個(gè)月。

新能源行業(yè)分析師表示，此次反傾銷制裁表明中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端仍未平息，意味著在價(jià)格承諾前提下，中國(guó)光伏產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)仍然面臨不可測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)披露，該案于今年2月28日立案，2012年中國(guó)涉案產(chǎn)品對(duì)歐出口約為2億美元。此次初裁結(jié)果是抽樣企業(yè)的臨時(shí)反傾銷稅率為17.1%至 39.3%，合作企業(yè)的平均稅率為38.4%，其他企業(yè)的稅率為42.1%。而臨時(shí)反傾銷稅執(zhí)行完畢后，歐委會(huì)將根據(jù)終裁結(jié)果裁決是否實(shí)施最終反傾銷稅。

“光伏玻璃產(chǎn)品在光伏組件成本中占比僅3%，被征收42.1%的稅，最終對(duì)組件價(jià)格影響大約是0.01-0.02歐元，影響十分有限。”平安證券能源金融部執(zhí)行總經(jīng)理王海生接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，自從中國(guó)企業(yè)對(duì)歐盟進(jìn)行最低價(jià)格承諾，中國(guó)光伏組件在歐盟市場(chǎng)中已經(jīng)喪失了價(jià)格優(yōu)勢(shì)。近期光伏行業(yè)全面回暖得益于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的快速啟動(dòng)。雖然此次反傾銷制裁造成的影響有限，但表明了歐盟對(duì)于中國(guó)光伏產(chǎn)品的異議仍然存在，今后中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端很可能還會(huì)不斷發(fā)生。

也有新能源分析師認(rèn)為，歐委會(huì)對(duì)中國(guó)光伏玻璃進(jìn)行反傾銷制裁與商務(wù)部此前的決定有關(guān)。今年10月31日，商務(wù)部曾宣布將對(duì)歐盟多晶硅反補(bǔ)貼調(diào)查延長(zhǎng)6個(gè)月。

據(jù)中國(guó)有色金屬協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)最新報(bào)告顯示，10月份多晶硅低價(jià)傾銷進(jìn)一步加劇，從德國(guó)進(jìn)口量為1988噸，占總進(jìn)口量的37.3%，來(lái)自德國(guó)的多晶硅以加工貿(mào)易方式規(guī)避“雙反”的比例超過(guò)60%，進(jìn)口價(jià)格也在進(jìn)一步下滑，這將對(duì)我國(guó)剛恢復(fù)開工的多晶硅行業(yè)造成巨大的壓力。

此前，國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)曾向商務(wù)部進(jìn)行書面反映，認(rèn)為對(duì)進(jìn)口多晶硅產(chǎn)品制裁過(guò)于溫柔。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，商務(wù)部此次調(diào)查歐盟多晶硅反補(bǔ)貼案時(shí)將會(huì)考慮更多因素。這也將導(dǎo)致中歐光伏新的貿(mào)易摩擦產(chǎn)生。