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能源局探路風電供暖 風電政策從生產側轉向消費側

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-20     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數(shù):72
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風電供暖技術可行、經濟合理,將在“三北”地區(qū)大面積推廣。今后,國家能源局的風電政策會有大的轉向——從生產側轉為消費側。 

這是主管部門在不打破現(xiàn)有電力體制下為風電籌謀的一條出路。 

3月22日,國家能源局網站發(fā)布《關于做好風電清潔供暖工作的通知》,將在北方具備條件的地區(qū)推廣風電清潔供暖技術,力爭用2-3年時間使風電棄風限電的問題有明顯好轉。

“去年,能源局在吉林洮南試點風電供暖后,準備在‘三北’地區(qū)大力推廣,吉林白城的五六家風電場已提上了日程。”國家可再生能源中心副主任高虎向《中國能源報》記者透露。

隨著裝機容量的增長,風電棄風的數(shù)據(jù)卻越來越慘不忍睹。

中國風能協(xié)會的結果顯示,從2010年至今,我國損失的風電電量和比率逐年上升,2011年損失120多億千瓦時,2012年翻了將近一番,創(chuàng)紀錄達到200億千瓦時,如按每千瓦時消耗標準煤300克計算,相當于一年間浪費了670萬噸煤炭,風電年利用小時數(shù)從可研報告中的2000小時下降到2012年的1800多小時,個別省區(qū)如吉林則跌到了1400多小時,多數(shù)風電企業(yè)陷入虧損,進退兩難。

中國的風電并網狀況讓國外專家大為不解——裝機容量位列世界第一,為什么風電上網電量卻不足總發(fā)電量的2%。

對此,國家能源局新能源司絞盡了腦汁,近兩年頻繁以“加急”的口吻多次下發(fā)并網消納文件。這也并非能源局第一次探索風電本地消納的措施,2010年,在內蒙古的風電直供熱電廠廠用電、風火聯(lián)合運行項目既已上馬,并已取得初步成效,但推廣存在難度,此次推出風電供暖,力圖在經濟合理、技術可行的基礎上,普遍推廣。

風電供暖主要是針對我國“三北”地區(qū)棄風嚴重的冬季供熱期,此時,為了保證具有民生意義的取暖,煤電供熱機組無法停機,風電只能棄發(fā)。國家能源局的出發(fā)點是,如果風電能夠承擔冬季供熱的重任,就可替代“三北”地區(qū)現(xiàn)存的大量小鍋爐,節(jié)能減排效果明顯,并且,風電制熱技術已足夠成熟。

在世界范圍內,丹麥是風電供暖公認的成功典范,一句“將風變?yōu)闊崴钡目谔栂碜u全球,該國計劃在2050年完全脫離化石能源。而國家能源局的“靈感”大多來自丹麥。

吉林白城洮南市是風電供暖的示范地,之所以選擇這里,緣于吉林棄風嚴重、冬季供暖與風電矛盾尖銳,并且洮南存在大量的燃煤小鍋爐,風電替代可得到政策支持。吉林樂于接受風電,不僅因為它可減少污染,更為重要的是,替代煤炭還能減少本地的煤炭的對外依存度,2011年,吉林省的煤炭自給率只有 40%。

“洮南大唐向陽風電場的示范項目已經證明,風電供暖技術可行、經濟合理,并且它沒有打破現(xiàn)有的電力體制,可在‘三北’地區(qū)大面積推廣!备呋⒏嬖V《中國能源報》記者。

長期以來,風電的經濟性被廣為詬病,這也是風能暫難與煤炭等常規(guī)能源抗衡的主要因素,白城洮南項目卻在經濟性方面可讓各方接受。高虎告訴記者,冬季夜間用電低谷期,電價只是白天的一半,供熱公司向電網購電可使成本最小化,但使用低谷電仍存在小部分虧損,此時,風電場做出讓步,在其減少棄風、電量增發(fā)的收益中補貼供熱公司,從而達到雙贏。

更為重要的是,由于供熱公司并未提高終端銷售價格,居民在享受風電供暖時,沒有多花一分錢。

洮南碧桂園小區(qū)的居民是風電供暖的第一個吃螃蟹的群體,他(她)們普遍反映,溫度沒掉,價格沒上。和碧桂園小區(qū)居民有同樣感受的,還包括洮南市區(qū)的其他16.3萬戶居民。

記者了解到,除了經濟可行、技術合理外,由于是向電網購電,風電供暖措施還克服了地域限制。此前,內蒙古自治區(qū)的風電直供廠用電示范項目,客觀上要求風電場與熱電廠距離較近,推廣存在困難,風電供暖則利用現(xiàn)有線路,不需增加電網投資。

“隨著各種試點項目的成功,今后,國家能源局的風電政策將有大的調整——從生產側轉為消費側。”高虎告訴記者。

中國風電產業(yè)的瓶頸及解決措施

中國風電行業(yè)經過前幾年高速增長后,從2010年開始速度放緩,2012年我國風電雖然保持了穩(wěn)中求進,但是風電發(fā)展瓶頸仍然凸顯,主要表現(xiàn)在如下幾點:

1、棄風限電嚴重

國家能源局數(shù)據(jù)顯示,2012年風電設備利用小時數(shù)全國平均為1890小時,較2011年下降了30小時,個別省(區(qū))風電利用小時數(shù)下降到1400小時左右,浪費了清潔能源和投資。風電設備利用小時數(shù)下降的一個主要原因是部分地區(qū)棄風限電嚴重,2012年全國棄風電量約200億千瓦小時,而2011年只有100億千瓦小時。棄風電量占2012年風力發(fā)電量的1/5。

2. 消納困難

風電消納是世界性的難題,我國更為突出,原因是多方面的。一是我國風能資源豐富的三北地區(qū),遠離負荷中心,電源結構單一,缺乏調峰能力。另外,跨區(qū)輸電能力不足,也是一個原因。正如國家能源局通知中指出的那樣,大量棄風限電現(xiàn)象暴露出了我國能源管理上存在的問題。

3、并網受阻

2012年,我國風電總裝機容量達到7536萬千瓦,但是并網容量是6083萬千瓦。有20%的風電機組當年不能并入電網。除了安裝的風電機組需要調試的原因外,也反應了風電場建設和電網建

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