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光伏“寒冬”:地方政府推波助瀾所釀成苦酒

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-20     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):87
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有兩條消息讓王雁很糾結(jié)。

3月20日,無錫市中級人民法院發(fā)布公告稱,無錫尚德太陽能電力有限公司無法歸還到期債務(wù),依法裁定破產(chǎn)重整--曾經(jīng)的“光伏巨人”如今竟命懸一線。

4月中旬,“第二屆(2013)中國光伏發(fā)電投資與光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇”將在北京舉辦。

“光伏發(fā)電原本是新興產(chǎn)業(yè),有很高的投資價值,但這個產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在陷入了產(chǎn)能嚴重過剩的困境中,從廣受追捧到不被看好,只在短短的幾年時間內(nèi),就發(fā)生了翻來覆去的變化!”王雁是成都優(yōu)方股權(quán)投資基金管理有限公司董事長,尋找優(yōu)質(zhì)、有潛力的投資項目是他的主要工作。

新能源是國務(wù)院確定的七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一,太陽能光伏是被寄予厚望的一種新能源,曾頗為PE/VC等投行青睞。

同樣,王雁也對光伏產(chǎn)業(yè)抱有過極高的期望,但兩年前那次“死里逃生”的經(jīng)歷,讓他至今仍心有余悸。

“全國就它最'熱'”

國際投資家吉姆·羅杰斯有一句名言:“投資中國股市,要跟著中國政府走。他們做哪些行業(yè),我就跟著他們走!钡拇_,“政策市”一直是中國投資界的鮮明特色。

2006年1月1日,中國正式實施《可再生能源法》,該法確立了一系列制度和措施,包括中長期總量目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃,鼓勵可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)開發(fā),支持可再生能源并網(wǎng),優(yōu)惠上網(wǎng)電價和全社會分攤費用,設(shè)立可再生能源財政專項資金等。

當(dāng)年,“中國光伏第一人”施正榮乘光伏大牛市東風(fēng),憑尚德控股(STP.NYSE)上市,坐擁150億元財富,一舉成為“新財富500富人榜”首富,2008年其財富數(shù)繼續(xù)飆升至348.2億元。

之后,光伏太陽能等新能源又被列為國家加快培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行列。國務(wù)院發(fā)文明確表示,將從財稅金融等方面出臺一攬子政策扶持光伏產(chǎn)業(yè)。

“一夜暴富的神話,加之國家政策的大力扶持,讓許多人都相信光伏是未來中國最具投資價值的行業(yè)之一!蓖跹闱逦赜浀茫菚r全國各地特別是四川、甘肅、貴州等西部地區(qū)“一哄而上”,將光伏太陽能列為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的首選產(chǎn)業(yè)。

到2011年,全國31個省市自治區(qū)均把光伏產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先扶持發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè);600個城市中,有300個發(fā)展光伏太陽能產(chǎn)業(yè),100多個建設(shè)了光伏產(chǎn)業(yè)基地……

“那家伙,那場面,那是相當(dāng)壯觀!”當(dāng)時業(yè)界很多朋友都用宋丹丹的小品臺詞開玩笑。2006年5月,王雁的目光也被成都一家新能源科技公司(暫稱為“A公司”)吸引住了。

A公司擬生產(chǎn)風(fēng)光能LED路燈,稱其“長期致力于新能源產(chǎn)品系列的研發(fā)、生產(chǎn)和拓展,各項技術(shù)指標(biāo)已達到國際先進水平”,產(chǎn)品可廣泛用于“學(xué)校、商店、醫(yī)院、辦公室、廣場、社區(qū)、城鄉(xiāng)街道路燈、家庭或流動帳篷等用電”。

最讓王雁動心的,還是這家公司的商業(yè)計劃書:這是一項產(chǎn)值達數(shù)十億元的新能源綜合項目;目前已確定的業(yè)務(wù)訂單達1.5億元,可能性訂單已達到4億元;第一年的投產(chǎn)利潤可達到6000萬元以上,項目第5年,包括其他產(chǎn)業(yè)預(yù)計公司綜合上市市值在200億元以上。

如此誘惑的投資回報,讓王雁坐不住了,他帶著公司骨干上門到A公司考察,“當(dāng)時很有投資意向,因為全國就它最'熱'!

“有驚無險,躲過一劫”

王雁與同事算了一筆賬:第一期若投資5000萬元,主要用于生產(chǎn)、研發(fā)升級和風(fēng)光能LED路燈的部分周轉(zhuǎn)資金,預(yù)計在2011年可實現(xiàn)3億元的銷售收入;計劃在2012年能進入量產(chǎn),銷售收入可達10億元;到2015年,力爭實現(xiàn)風(fēng)光互補LED智能化路燈銷售收入達到20億元以上……

有錢賺,且利潤相當(dāng)可觀,還是國家扶持的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),王雁當(dāng)即與對方敲定了一套融資方案:通過債務(wù)融資、債轉(zhuǎn)股融資、直接權(quán)益融資的方法可解決前期5000萬元融資計劃。未來,國家立項、中央財政補貼、政府科技補貼、知識產(chǎn)權(quán)的授權(quán)使用、銀行項目貸款、金融租賃貸款以及節(jié)能基金和信托的建立將成為營運的重要手段。

一切順利。眼看就要簽合同了,一個意外打亂了整個投資計劃。當(dāng)時王雁找到的出資方愿意對這個項目投資2億元,不過出資方提出要控股A公司,而A公司死活不同意,“最后我們只能放棄簽約!

煮熟的鴨子飛了,這讓王雁非常沮喪。但也正是這次意外,卻“意外”地讓王雁躲過一劫。

受美國金融危機、歐債危機影響,歐洲各國及美國紛紛削減光伏補貼,原本占據(jù)世界光伏裝機70%以上的歐洲市場需求瞬間大幅下降,市場的急劇動蕩令光伏企業(yè)始料未及。更讓人焦慮的是,中國光伏產(chǎn)品90%以上出口到國外,國內(nèi)需求非常少。

2011年11月8日,美國商務(wù)部正式?jīng)Q定,立案發(fā)起對中國輸美太陽能電池(板)反傾銷和反補貼調(diào)查。

2012年9月,中國光伏產(chǎn)業(yè)最重要的產(chǎn)品銷售區(qū)域--歐盟委員會也發(fā)布公告,稱要對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查。

歐美國家發(fā)起的“雙反”調(diào)查,如同突降一場暴雪,將中國光伏產(chǎn)業(yè)迅速卷入寒冬。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2012年我國光伏產(chǎn)量在7-8GW,目前產(chǎn)能估計在15-20GW,相當(dāng)于全世界的消費總需求。反觀中國光伏的產(chǎn)能,已經(jīng)達到每年1500萬千瓦,是國內(nèi)市場目前年需求的30倍。

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