假如亞太光伏新興市場也對中國“雙反”？

6月4日，歐盟公布對中國光伏“雙反”的初裁結(jié)果，決定從6月6日至8月6日對涉案中國光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅。如果“雙反”未能在兩個月內(nèi)達(dá)成解決方案，4個月之后稅率將升至47.6%。作為我國光伏產(chǎn)品重要的出口地，歐盟此舉無疑讓中國光伏產(chǎn)品出口雪上加霜。一時之間，歐洲成了我國光伏企業(yè)的“噩夢”，另一方面，正所謂“西方不亮東方亮”，根據(jù)NPD Solarbuzz亞太和中亞新興光伏市場報告的最新研究，到2017年亞太和中亞新興市場的光伏需求將超過3GW。

報告提示，亞太和中亞將在未來五年里快速成長，提供大量的商業(yè)機會。報告稱，澳大利亞、中國、日本和印度的光伏需求在過去幾年里有著引人注目的增長。除了上述4個主要光伏市場，在亞太和中亞地區(qū)越來越多的新興市場有望在未來5年里為全球光伏市場提供顯著的安裝量，并在2017年底占據(jù)全球光伏市場4%的市場份額。在2013年，預(yù)計東南亞地區(qū)將繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)亞太新興光伏市場并占據(jù)亞太和中亞新興市場48%的市場份額;東亞和南亞地區(qū)的新興光伏市場也有望快速增長并占據(jù)值得關(guān)注的市場份額。到2014年，亞太新興市場的全年需求有望達(dá)到1.4GW，并在樂觀情況下有望達(dá)到1.6GW。

亞太光伏新興市場的樂觀，是解決我國光伏“困局”的根本辦法嗎?如果亞太光伏新興市場也對中國光伏企業(yè)實行“雙反”政策，我們應(yīng)該怎么辦?在亞太等新興市場預(yù)測樂觀之時，筆者倒是認(rèn)為，我們不光應(yīng)該拓寬海外銷售市場，更應(yīng)注重培育國內(nèi)光伏市場。中國有句古語叫做：打鐵還需自身硬。這不光意味著光伏企業(yè)的產(chǎn)品要“過硬”，更意味著要將國內(nèi)光伏市場“做強做硬”，只有“墻內(nèi)開花”，受到“墻外”的影響才會減弱、風(fēng)險才會降低。

有句俗語說的好，“火車跑得快，全憑車頭帶”，在政府層面，應(yīng)開拓國內(nèi)光伏產(chǎn)品的應(yīng)用，在政策上要更多地鼓勵分布式太陽能發(fā)電，支持家庭和企業(yè)自發(fā)自用。集中式的太陽能發(fā)電站面臨并網(wǎng)難、遠(yuǎn)距離輸電成本高、損耗大等問題，對局部地區(qū)自然環(huán)境還會帶來潛在危害。因此，在補貼等政策上，應(yīng)當(dāng)更多地鼓勵家庭和企業(yè)“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”的模式，推廣分布式發(fā)電，實現(xiàn)就近并網(wǎng)、降低環(huán)境風(fēng)險。此前國家電網(wǎng)出臺的并網(wǎng)措施，為分布式太陽能發(fā)展創(chuàng)造了一定的條件。

同時，我國政府還需完善光伏發(fā)電補貼政策。目前，分布式發(fā)電個人用戶大概需要20年左右才能收回投資成本。短期內(nèi)，光伏發(fā)電投資仍然面臨成本高、收益低的問題。近日，國家發(fā)展改革委能源研究所副所長王仲穎表示，電價補貼在歷經(jīng)近一年時間的博弈之后，終于形成統(tǒng)一意見。按照王仲穎的說法，最終的統(tǒng)一意見為：大型地面電站集中上網(wǎng)電價四類資源區(qū)依次為每度0.8元、0.9元、1.0元、1.1元。對于分布式光伏發(fā)電項目，將分為三類設(shè)度電補貼：工商業(yè)用戶補貼0.2元，大工業(yè)用戶補貼0.4元，居民、醫(yī)院、學(xué)校以及農(nóng)村等享受優(yōu)惠電價用戶補貼0.6元。而三類項目自發(fā)自用余量部分，電網(wǎng)公司按當(dāng)?shù)鼗痣姌?biāo)桿價收購，并由財政統(tǒng)一補助0.35元。雖然補貼新政尚未“落地”，但卻釋放向好發(fā)展的預(yù)期。

另外，政府層面還需鼓勵行業(yè)競爭，避免地方保護(hù)主義政策，推動光伏系統(tǒng)生產(chǎn)成本進(jìn)一步降低，使光伏發(fā)電平價上網(wǎng)的時代盡快來臨。唯有成本與收益相對平衡，才能真正培育好國內(nèi)光伏市場，加強光伏產(chǎn)品在國內(nèi)的推廣和應(yīng)用。

對于光伏企業(yè)層面而言，企業(yè)應(yīng)該有危機意識，正是因為近些年光伏企業(yè)“危機意識”薄弱，盲目生產(chǎn)，忽略國內(nèi)及國際市場消化能力，才導(dǎo)致光伏危機來得如此猛烈。企業(yè)距離倒閉有多遠(yuǎn)?任何一個負(fù)責(zé)任的企業(yè)家都應(yīng)該認(rèn)真思考這樣的問題。微軟創(chuàng)始人比爾·蓋茨的回答是：微軟距離破產(chǎn)永遠(yuǎn)只有18個月!因為微軟“怕死”所以才能活得更長。對于身處國內(nèi)的光伏企業(yè)來說，當(dāng)前危機意識更不能松動!光伏企業(yè)發(fā)展更要“標(biāo)本兼治”，既提高技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，從而增強全球核心競爭力，同時也要轉(zhuǎn)移海外市場方向，拓展歐盟以外的其他地區(qū)光伏市場。