分布式光伏示范區(qū)是“分布式”還是“集中式”？

中國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了長達(dá)兩年的持續(xù)低迷后，在這個(gè)6月也沒等來好消息：大部分制造端的企業(yè)依舊延續(xù)虧損狀態(tài)，而實(shí)際產(chǎn)能開工率也沒突破80%以上；歐盟雙反塵埃落定，暫定兩個(gè)月的11.8%稅率，談判不成，自8月6日起立馬升至47.6%；年初至今依然難產(chǎn)的國內(nèi)光伏標(biāo)桿電價(jià)政策，左右著大部分試圖通過建設(shè)國內(nèi)電站，消化部分產(chǎn)能的組件企業(yè)主們的神經(jīng)；就算是6月14號(hào)，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)就光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題召開了一次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，看起來也拿出了多重利好政策，但距實(shí)際落地方需有更長的時(shí)間要等待，畢竟遠(yuǎn)水不解近渴。

消息滿天飛，而對(duì)于需要靠“政策驅(qū)動(dòng)”來發(fā)展的新能源特別是光伏產(chǎn)業(yè)而言，似乎各國政府的每一道政策都牽動(dòng)無數(shù)光伏老板們最敏感的那根神經(jīng)了。記得，李總理在多個(gè)場(chǎng)合都明確表態(tài)，面對(duì)歐洲雙反，重要的是要啟動(dòng)國內(nèi)市場(chǎng)，通過市場(chǎng)的手段，來幫助光伏行業(yè)擺脫困境。但事實(shí)上，從年初大家都在等待著所謂的國內(nèi)電價(jià)政策，究竟是什么。而隨著既定的政府換屆、原能源局長落馬等影響外，時(shí)至今日，所謂的電價(jià)政策，依然難產(chǎn)。偌大中國，一個(gè)占GDP不足百分之個(gè)位數(shù)的政策尚且如此難產(chǎn)，其他還有什么可以指望的呢？

再來說說能源局6月份以來的舉動(dòng)吧。

如果說，分布式將是拯救光伏產(chǎn)業(yè)、啟動(dòng)國內(nèi)市場(chǎng)最快的途徑的話，尤其是5月底出臺(tái)的重點(diǎn)項(xiàng)目匯總表，讓多數(shù)人看到了些許希望。甚至很多人說，分布式馬上就要大面積啟動(dòng)了，當(dāng)6月中旬時(shí)，據(jù)內(nèi)部人士透露，重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)被夭折。

取而代之的則是“吳氏新版”分布式電站示范園區(qū)，全國推出14個(gè)（其中10個(gè)省、市及4個(gè)計(jì)劃單列市）。這還是分布式嗎？儼然就是標(biāo)準(zhǔn)的集中式！再來看看其核心內(nèi)容吧，原則上一省、市申報(bào)一個(gè)示范區(qū)，示范區(qū)應(yīng)為國家級(jí)高新技術(shù)（工業(yè)）園區(qū)，需要是一個(gè)投資主體，實(shí)行合同能源管理，余電不實(shí)行上網(wǎng)。更要命的還在后面7月10號(hào)前將整體方案上報(bào)能源局，7月20號(hào)公布示范區(qū)名單，7月30號(hào)開工建設(shè)。

應(yīng)該說，這個(gè)分布式方案能疾如銜枚的快速推出，其積極意義在一定程度上還是值得肯定的。但細(xì)細(xì)想來，又非常無語，一個(gè)補(bǔ)貼前置的金太陽工程都能拖后兩三年開建，而現(xiàn)在沒有任何前置補(bǔ)貼的分布式，還指望提報(bào)材料20天后就要開建，簡直就是胡扯八道。話再說回來，分布式絕不能一蹴而就，要有周密、科學(xué)、詳細(xì)的規(guī)劃，要有國家、省、地各級(jí)的政策支持，要有業(yè)主的投資驅(qū)動(dòng)力，要有一定的電站建設(shè)、材料質(zhì)量控制體系。當(dāng)6月22號(hào)，我看到能源局制定的《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)工作方案》后，簡直可笑之至。

如果分布式還走金太陽的老路，那么中國光伏還是沒戲，頂層設(shè)計(jì)都如此走過場(chǎng)，欺上瞞下，那處在滾滾市場(chǎng)中的光伏企業(yè)還有什么可以指望的呢？也難怪某美股光伏上市公司老板在微博上發(fā)聲：把我上繳的稅收退回來，我立馬搬出中國，我走還不行嗎！一個(gè)產(chǎn)能居于世界前十的企業(yè)老板都幾乎心灰意冷，失去信心了，我們又將如何？

好吧，正如一位博友所說：靜觀其變，不合理的東西一定要有非正常的強(qiáng)大支撐，只靠正常肯定不支撐不合理。

“分布式”，還是“集中式”，8月份我們?cè)倩仡^來看。