城市運行信息化管理——奏響智慧城市健康發(fā)展的最強音

現(xiàn)代城市是一個結構復雜、縱橫交錯、瞬息萬變的龐大系統(tǒng)，城市規(guī)模的迅速擴大和城市運行的深刻變化迫切要求提高城市管理的水平。管理城市，時刻了解城市運行的動態(tài)，隨時掌握城市生活跳動的脈搏，并及時、準確、科學、適度地進行調控，是保證城市生活的巨輪正常運轉的基礎。

城市與城市運行

城市，在世界歷史千百年來存在并發(fā)展著，城市的含義也經(jīng)歷了不同時代的演繹。中國古人有這樣的記錄：《管子-度地》中說“內為之城，內為之闊”，“城”是為了防衛(wèi)用城墻等圍起來的地域;在《易經(jīng)-系辭下》提到“日中為市”，“市”是指進行交易的場所。簡單說，城市是“城”與“市”的組合，是人居住和做事情的地方，是我們現(xiàn)代城市的雛形�，F(xiàn)代的城市規(guī)模和復雜程度顯然已經(jīng)遠遠的超過的原始城市，城市的含義也不能再用簡單的“城”與“市”來概括�，F(xiàn)代的城市，包含了水利電力、石油化工、農(nóng)林牧漁、醫(yī)藥衛(wèi)生、交通運輸?shù)鹊炔煌�行業(yè)的分化，還包括的城市運行過程中的行為規(guī)范和保障制度。

“城市管理三段論”認為，城市是包含城市規(guī)劃、城市建設和城市運行的循序漸進全過程。

城市規(guī)劃是以發(fā)展眼光、科學論證、專家決策為前提，對城市經(jīng)濟結構、空間結構、社會結構發(fā)展進行規(guī)劃，具有指導和規(guī)范城市建設的重要作用;城市建設是以城市規(guī)劃為前提，通過建設工程對城市人居環(huán)境進行改造，為管理城市創(chuàng)造良好的基礎性;城市運行就是指與維持城市正常運轉相關的各項事宜，主要包括對城市公共設施及其所承載服務的管理，是政府、市場和社會圍繞城市公共產(chǎn)品與服務的提供、各要素共同作用于城市而產(chǎn)生的所有動態(tài)過程。

城市運行管理從時間上來看，在三個階段中較長，管理對象和范圍復雜，包括水電氣熱及通訊的保障、城市交通、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、公共安全、城管執(zhí)法等�，F(xiàn)代城市的復雜性，決定了城市運行的復雜性：從參與角色上，包括政府、企業(yè)和社會;從運行層次上，城市運行包括市級、區(qū)級、街道、社區(qū)、網(wǎng)格等多個層次;從專業(yè)維度上，城市運行管理包括市政基礎設施(水熱氣電)、公用事業(yè)、交通管理、生態(tài)環(huán)境等。結合以上城市運行階段的特點，同方總結，智慧城市的關鍵是實現(xiàn)城市運行階段的智慧運行，那么實現(xiàn)智慧運行的解決方案就是對城市運行體征的智慧管理。

城市運行體征解讀

那么，何為城市運行體征?城市運行體征這個概念由同方在2010年首次提出。

形象的解讀“城市運行體征”，就是把城市看成一個人，“城市”是一個生命體，同樣需要依靠各種神經(jīng)去感知各項身體狀況。人只有集齊視覺、聽覺、嗅覺、味覺、感覺等各種神經(jīng)，這個人才是健全的，健康的;而城市只有有了這些“神經(jīng)”，才知道哪里缺水、哪里擁堵、哪里污染、哪里發(fā)生了突發(fā)事件…有了城市運行體征的概念，我們對智慧城市的運行管理，可以轉變?yōu)閷Τ鞘羞\行體征的管理。

現(xiàn)代城市管理的非線性復雜巨系統(tǒng)特性要求必須加強城市的運行管理。只有通過城市運行指標體系的輸理、數(shù)據(jù)模型的建立、城市運行系統(tǒng)的建設，才能及時、準確掌握城市運行總體情況、并按照城市發(fā)展的規(guī)律加強對城市運行各類問題的監(jiān)測和預警，這不僅是城市規(guī)劃和建設的重要依據(jù)，也是實現(xiàn)對城市這個復雜巨系統(tǒng)進行動態(tài)、科學、系統(tǒng)管理的必然要求。通過對城市運行體征的管理，可以判斷城市運行狀況的指征，實現(xiàn)全面監(jiān)測，挖掘城市發(fā)展內在規(guī)律，提高城市運行效率。

城市運行智慧管理的技術支撐與落腳點

上文提及同方智慧城市的定義，是對城市運行階段的智慧管理，其核心是以采用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等為核心的新一代信息技術，對保障城市正常運行的各項體征進行全面監(jiān)測、管理、預警和處置，對城市管理者和市民的各種需求做出快速、智能的響應，提高城市運行效率，提高全民決策力。

智慧城市技術支撐體系里，包括：物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等。并以此來支撐在基于大數(shù)據(jù)環(huán)境下的智慧城市中進行各行業(yè)、部門信息進行數(shù)據(jù)融合、分析、計算的多種要求。

物聯(lián)網(wǎng)作為新興產(chǎn)業(yè)其實是IT產(chǎn)業(yè)的技術進步和市場延續(xù)，而同方目前重點關注IT和能源環(huán)境兩大產(chǎn)業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術的重要組成部分,物聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟社會發(fā)展轉型有著重要的作用。 傳感技術和物聯(lián)網(wǎng)技術是信息技術發(fā)展的重要方向，在未來勢必大量應用物聯(lián)網(wǎng)技術。因此，智慧城市系統(tǒng)在建設的過程中，必須要將物聯(lián)網(wǎng)作為技術支撐納入到物聯(lián)網(wǎng)技術支撐體系中。以此滿足和支持智慧城市建設的需要。

全國城市化建設發(fā)展逐步加快，城市管理者及城市居民對城市的標準要求也越來越高，各行各業(yè)都需要管理者對其進行高效的管理，而同方把城市的交通、物流、水利、環(huán)境等行業(yè)作為觸角，通過物聯(lián)網(wǎng)技術把它管理起來，一方面用科學手段為政府及管理者提供高效管理，另一方面，也為城市居民提供良好、舒適、安全的居住和生活環(huán)境。

在城市運行的過程中，各個行業(yè)都會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)具有較高的多樣性，包括結構化數(shù)據(jù)、圖像數(shù)據(jù)、音頻數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)等，其中非結構化數(shù)據(jù)占80%以上。同時在監(jiān)測城市運行體征的過程中，也會產(chǎn)生大量的各類數(shù)據(jù)。為輔助智慧城市運行管理，就要分析這些海量數(shù)據(jù)，快速得到分析結果，需要一個能夠進行海量數(shù)據(jù)處理及分析的高速計算平臺，以分析城市運行過程中的各種體征指標及預測預警數(shù)據(jù)。

大數(shù)據(jù)平臺是以云存儲、云計算為基礎的，數(shù)據(jù)(云)計算也是信息化建設的趨勢，具有高速、分布式、并行計算的特性，加上分布式存儲的并發(fā)性能優(yōu)勢，可以有效提高數(shù)據(jù)加載與計算性能，在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中已經(jīng)大量運用。大數(shù)據(jù)平臺將是智慧城市對海量、多樣性數(shù)據(jù)進行高速處理與分析的有力工具。

有了新一代的信息技術作為基