增強(qiáng)市場競爭力才能真正拯救中國光伏產(chǎn)業(yè)

近日，有媒體稱光伏新政將在6月出臺，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也將大幅度提高，無論真假，對光伏產(chǎn)業(yè)來說，我都不覺得這是一個(gè)好消息。

從2011年開始，中國光伏產(chǎn)業(yè)面臨的內(nèi)外壓力在不斷加大。今年6月，歐盟對華光伏產(chǎn)品“雙反”初裁結(jié)果將出，業(yè)內(nèi)態(tài)度悲觀，擔(dān)心本就艱難的光伏產(chǎn)業(yè)因此雪上加霜，由此對中國光伏新政的期盼更加熱切。

根據(jù)3月份國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于完善光伏發(fā)電電價(jià)政策的通知》征求意見稿(下稱《征求意見稿》)，新政將涉及光伏的標(biāo)桿電價(jià)以及分布式光伏的補(bǔ)貼問題。尤其是后者，一旦補(bǔ)貼到位，商業(yè)模式合理，中國東部的大片廠房屋頂都是分布式光伏的市場所在。發(fā)改委能源研究所研究員胡潤青稱，中國屋頂光伏的安裝潛力可達(dá)4億千瓦以上。

然而，《征求意見稿》下發(fā)兩月，光伏電價(jià)政策遲遲沒有下文。該文的標(biāo)桿電價(jià)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已讓業(yè)內(nèi)十分不滿，加之歐盟“雙反”壓力，全行業(yè)被陰霾籠罩。

如果撇開民族情緒，我倒認(rèn)為“雙反”并非壞事。

根據(jù)相關(guān)學(xué)者粗略計(jì)算，按40G瓦計(jì)，每年可發(fā)電640億千瓦時(shí)，若按照大部分被國內(nèi)市場消化都建成電站計(jì)算，國家每年需補(bǔ)貼約200億元人民幣（其中尚未考慮江蘇省給予光伏的補(bǔ)貼是1.3元/千瓦時(shí)，山東給予的補(bǔ)貼是1.7元/千瓦時(shí)等高價(jià)補(bǔ)貼差額以及“光電建筑一體化”補(bǔ)貼、光伏發(fā)電輸送補(bǔ)貼和往年已建成光伏電站發(fā)電補(bǔ)貼）。國家每年在光伏產(chǎn)業(yè)上支付的補(bǔ)貼金額近千億元。

然而，現(xiàn)實(shí)卻狠狠抽了“補(bǔ)貼”一記耳光。

業(yè)內(nèi)人士想必都還記得，在光伏產(chǎn)業(yè)初期，各式的皮包公司進(jìn)入行業(yè)，許多和太陽能光伏發(fā)電毫不相干的企業(yè)和資本一哄而上。國內(nèi)一些主營業(yè)務(wù)為汽車、飼料等的上市企業(yè)紛紛跨行進(jìn)入光伏領(lǐng)域，一些小型民間資本也跟風(fēng)而來。甚至僅投入上百萬元資金，從國外購買現(xiàn)成工藝方案，進(jìn)行手工組裝，就可以成為光伏制造商。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，我國光伏企業(yè)還不足100家，經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，至今已膨脹至500余家。同時(shí)，地方政府也借著中央“扶持新興產(chǎn)業(yè)”的春風(fēng)大興土木：占地、批項(xiàng)目、拿補(bǔ)貼。

結(jié)局是，中國光伏三頭在外，技術(shù)、原材料、應(yīng)用市場全在外面，盡管在國家政策大力扶持和國家電網(wǎng)[微博]等各方的積極配合下，已為中國光伏國內(nèi)擴(kuò)容做好了鋪墊，但是，在遭到國際市場的“雙反”時(shí)，我們?nèi)允遣豢耙粨簟?/p>

所以，我們的光伏企業(yè)要想站穩(wěn)腳跟，就別老把眼光瞅著“補(bǔ)貼”。還應(yīng)該加大技術(shù)投入，努力把效率提上去，把發(fā)電成本降下來。要做好不靠補(bǔ)貼也能生存的準(zhǔn)備，并且應(yīng)該努力朝著更加清潔、更加好用的方向去轉(zhuǎn)變，這才是光伏發(fā)電的趨勢和潮流，否則一時(shí)的救助也難也改變格局，國家不可能永遠(yuǎn)補(bǔ)貼一個(gè)過剩、虧損的產(chǎn)業(yè)。

唯有改革調(diào)整增強(qiáng)市場競爭力，才是中國太陽能光伏的真正出路。