光伏十年間的失、過、誤

在有關(guān)部門的強(qiáng)力干預(yù)下，瀕于絕路的光伏行業(yè)迎來一線生機(jī)。本來是朝陽產(chǎn)業(yè)，未料很快迎來夕陽光景，光伏行業(yè)十年來南柯一夢令人唏噓，其前車之鑒應(yīng)當(dāng)為正在加快發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所汲取。

首先，行業(yè)發(fā)展規(guī)劃之失。

數(shù)據(jù)顯示，我國光伏產(chǎn)業(yè)占全球市場60%以上，年增長率連續(xù)五年超過100%，行業(yè)產(chǎn)值約5000億元。但是，這個(gè)以超常規(guī)速度迅速崛起的新興行業(yè)，始終未能補(bǔ)上其發(fā)展規(guī)劃之失。比如，光伏“十二五”目標(biāo)曾一度數(shù)次調(diào)整，政策的隨意性一度引發(fā)業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑。

據(jù)專家介紹，從全球產(chǎn)業(yè)鏈來看，我國光伏處于很弱的地位，核心技術(shù)所有權(quán)不在國內(nèi)企業(yè)手上，多晶硅和關(guān)鍵設(shè)備大量依靠進(jìn)口。此外，迅速膨脹的產(chǎn)能，又沒有強(qiáng)大的國內(nèi)市場作為主要依托。而國內(nèi)市場狹小，主要是因?yàn)榧夹g(shù)和體制上的障礙，造成發(fā)電成本過高，而且并網(wǎng)率低下。

其次，光伏企業(yè)自身之過。

數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)光伏行業(yè)的整體利潤率，從2007年的139%下滑到目前的20%。在500多家光伏企業(yè)中，1/3的中小企業(yè)產(chǎn)能利用率在20%-30%，基本處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。

這反映出企業(yè)經(jīng)營方面的兩大問題。一是眾多國內(nèi)企業(yè)一哄而上，“一窩蜂”式地投入，造成目前產(chǎn)能嚴(yán)重過剩;二是光伏企業(yè)集體陷入價(jià)格戰(zhàn)，造成發(fā)展不可持續(xù)。

最新的消息稱，尚德決定暫停在無錫地區(qū)部分電池工廠的生產(chǎn)，賽維LDK更是淪落到賣房賣地的境地。這兩大光伏巨頭，恰恰是之前最樂觀和魄力最大者，現(xiàn)在不得不以血的代價(jià)為其錯(cuò)誤判斷買單。

再次，地方政府保護(hù)之誤。

有一句話叫“以愛的名義，傷害更深”。無論是之前以各種形式對(duì)當(dāng)?shù)毓夥�企業(yè)施加各種地方性保護(hù)，抑或是現(xiàn)在對(duì)困境中的當(dāng)?shù)毓夥�企業(yè)無條件無底線輸血救助，地方政府最后都將得不償失和事與愿違。

報(bào)道稱，國家能源局及相關(guān)部委正在召集光伏企業(yè)開會(huì)商討對(duì)策，包括電網(wǎng)介入等十多項(xiàng)扶持措施正醞釀出臺(tái)。專家對(duì)此特別提醒說，光伏行業(yè)的“救市”政策，要避免繼續(xù)過多采用非市場化手段。

歷史典故“南柯一夢”，形容一場大夢或比喻一場空歡喜。作為清潔能源的光伏產(chǎn)業(yè)依然是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，在此番接受市場先生的嚴(yán)厲甚至殘酷教訓(xùn)之后，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)科學(xué)發(fā)展的改革進(jìn)程，并為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)真正帶個(gè)好頭。倘如此，對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”大局而言，可謂善莫大焉。