深圳市擬實(shí)施大氣污染防治計(jì)劃

7月28日，深圳市人居環(huán)境委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，深圳市政府高度重視大氣污染防治工作，已初步擬定了《深圳市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，將于近期由市政府常務(wù)會(huì)議審議。下一步，深圳市將根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)大氣污染治理工作。據(jù)悉，今后當(dāng)出現(xiàn)空氣重度污染時(shí)，深圳市將采取應(yīng)急措施，最大限度減少污染物排放。

一季度空氣質(zhì)量排全國第七

市人居環(huán)境委介紹，深圳市一直高度重視大氣污染防治工作，近年來采取了一系列大氣污染治理措施，大幅削減了各類污染物排放量，超額完成了國家下達(dá)的污染物減排任務(wù)，取得了一定成效，二氧化硫、可吸入顆粒物已穩(wěn)定達(dá)到新國標(biāo)要求。影響深圳市空氣質(zhì)量及能見度的主要因素是細(xì)顆粒物(PM2.5)。

2012年深圳市二氧化硫、二氧化氮及可吸入顆粒物年均濃度較2011年分別下降18%、13%及9%;灰霾天數(shù)僅77天，較2011年(112天)大幅下降31%，為近10年最低。2013年上半年，我市環(huán)境空氣質(zhì)量與去年同期基本持平。

與國內(nèi)大中城市比較，深圳市PM2.5污染處于較輕水平。PM2.5年均濃度低于京津冀地區(qū)的北京、天津，長(zhǎng)三角地區(qū)的南京、蘇州、寧波，成渝地區(qū)的重慶等城市。在珠三角城市中也處于較低水平，PM2.5年均濃度低于廣州、東莞、佛山。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部2013年發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，深圳市今年第一季度的空氣質(zhì)量綜合指數(shù)位居全國74個(gè)重點(diǎn)城市的第7位，高于北京、上海、廣州等市，是排名前10位城市中唯一的特大型城市。

深圳市仍可能發(fā)生嚴(yán)重灰霾天氣

“我市PM2.5濃度呈顯著的季節(jié)變化規(guī)律�！笔腥司迎h(huán)境委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，深圳市冬季污染水平約是夏季的2倍，春、秋季污染水平相近。

根據(jù)北京大學(xué)在大學(xué)城站近7年P(guān)M2.5自動(dòng)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)分析，從2005年起，深圳市PM2.5年均濃度總體呈逐年下降趨勢(shì)，總下降幅度約47%，與近年來灰霾天數(shù)逐年下降的趨勢(shì)一致，也反映了2004年以來深圳和珠三角地區(qū)以電廠脫硫?yàn)橹鞯拇髿馕廴局卫砉ぷ鞒跻姵尚А?/p>

PM2.5不僅來自污染源直接排放的一次細(xì)粒子，還包括由空氣中的氣態(tài)污染物通過化學(xué)反應(yīng)生成的二次細(xì)粒子。綜合考慮一次排放和二次反應(yīng)過程，深圳市PM2.5主要來自機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)源、火電廠和生物質(zhì)燃燒。

該負(fù)責(zé)人說，深圳市地理氣象條件相對(duì)有利于污染物擴(kuò)散，海陸風(fēng)的存在和相對(duì)較高的氣溫使得冬季極端不利氣象條件出現(xiàn)的概率較小。因此，深圳市不會(huì)發(fā)生類似華北地區(qū)PM2.5嚴(yán)重超標(biāo)的情況。但是深圳市PM2.5污染有其自身的特征，在靜風(fēng)等不利氣象條件下仍可能發(fā)生嚴(yán)重灰霾天氣。

七項(xiàng)措施推進(jìn)大氣污染治理

為加大空氣污染治理力度，深圳市于2012年先后印發(fā)了《深圳環(huán)境空氣質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃》及《深圳市PM2.5污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案》，提出工作任務(wù)，明確了各相關(guān)部門的責(zé)任。今年5月，市政府專門針對(duì)大氣污染防治召開了全市環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)，提出盡快制定行動(dòng)計(jì)劃、加快治理進(jìn)程、盡早實(shí)現(xiàn)PM2.5達(dá)標(biāo)的要求。

該負(fù)責(zé)人表示，市政府將出臺(tái)《深圳市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，下一步，深圳市將采取七項(xiàng)措施深入推進(jìn)大氣污染治理工作：一是優(yōu)先控制機(jī)動(dòng)車污染。提升車用燃油品質(zhì)，提高新車上牌標(biāo)準(zhǔn)，加大黃標(biāo)車淘汰及限行力度，倡導(dǎo)綠色出行和公交優(yōu)先。二是進(jìn)一步控制揮發(fā)性有機(jī)物(VOC)排放，關(guān)停全部無牌無證噴涂生產(chǎn)線。

三是推進(jìn)電廠和工業(yè)鍋爐治理。加強(qiáng)對(duì)電廠的環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，推進(jìn)全市鍋爐清潔能源改造。四是加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理。積極推廣車輛自動(dòng)沖洗設(shè)施等新技術(shù)，提高文明施工科技水平。五是推進(jìn)港口船舶污染治理。推廣岸電設(shè)施，鼓勵(lì)靠港船舶使用低硫燃油。六是促進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治。加強(qiáng)與鄰近的香港、東莞、惠州合作，共同提升區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。七是抓緊出臺(tái)空氣質(zhì)量重污染日應(yīng)急預(yù)案。在出現(xiàn)極端不利氣象條件、空氣質(zhì)量可能達(dá)到重度污染時(shí)，積極采取措施，最大限度減少污染物排放。