煤炭“雙證”取消漸落實

記者從多地獲悉，煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營許可證“雙證”取消日前進入落實階段。相關(guān)分析認為，隨著煤炭資源市場化的加速，部分耗能行業(yè)的成本壓力有望減輕。

某煤炭企業(yè)負責(zé)人表示，煤炭生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證已經(jīng)存續(xù)了將近20年。此前，煤炭生產(chǎn)企業(yè)需要取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證、礦長安全資格證六個證，才算是合規(guī)生產(chǎn)。2013年6月19日，全國人民代表大會常務(wù)委員會通過了《中華人民共和國煤炭法》的修改，刪除了涉及到煤炭生產(chǎn)許可證和申請經(jīng)營許可證的相關(guān)條文。

業(yè)內(nèi)專家向記者表示，“六證”變“四證”，不僅使審批流程明顯縮減，杜絕了權(quán)力尋租的空間，而且使煤炭的市場化進程更進一步，企業(yè)之間的競爭也將明顯加快。

在煤炭經(jīng)營資格放寬后，一些鋼鐵、化工、發(fā)電企業(yè)可以專門成立煤炭銷售公司，不僅拓寬了公司的煤炭采購渠道，也可以減少許多成本。而隨著煤炭價格的持續(xù)走低，火電上網(wǎng)電價下調(diào)的預(yù)期越來越強。倘若年底如期成行，多數(shù)耗能行業(yè)的煤炭和電力成本壓力都有望得到緩解。（王小偉）