高官落馬 廣東LED推普計(jì)劃是走或停？

“據(jù)廣東省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，省科學(xué)技術(shù)廳廳長(zhǎng)李興華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，正在接受組織調(diào)查。”

2013年7月26日，廣東紀(jì)檢觀察網(wǎng)發(fā)布了一條不足四十字的官方信息，這條內(nèi)容語(yǔ)焉不詳?shù)墓�告發(fā)出后，很快被眾多的照明業(yè)界人士形容為不亞于一枚“重磅炸彈”。

一個(gè)省科技廳廳長(zhǎng)的去留，對(duì)一個(gè)照明行業(yè)能有多“重磅”？對(duì)廣東LED政策的“走向”又將惹來(lái)多大后遺癥？

7月下旬，相繼有大眾媒體的報(bào)道指出，廣東省科技廳廳長(zhǎng)李興華“被調(diào)查”了，且已是近一個(gè)月來(lái)，粵省“落馬”的第4名高官。事實(shí)上，早在今年的5月20日，廣州市紀(jì)委監(jiān)察局就曾透露，正在對(duì)市科信局和白云區(qū)個(gè)別干部的嚴(yán)重違紀(jì)違法情況進(jìn)行調(diào)查。從科信局到科技廳，接下來(lái)一連串的“嚴(yán)打”整治動(dòng)作也證實(shí)了當(dāng)初的“透氣”并非空穴來(lái)風(fēng)。然而尤其令人感到唏噓的是，7月23日，李興華還在廣東電臺(tái)一個(gè)“行風(fēng)評(píng)議”的節(jié)目中縱談如何整治科技領(lǐng)域的學(xué)術(shù)腐敗。僅隔三日，他就因涉嫌“貪腐”問(wèn)題遭到雙規(guī)。

查閱李興華的個(gè)人簡(jiǎn)歷，可以看到相關(guān)的資料顯示，其出生于1958年3月，系廣東梅州五華人，1974年11月參加工作，1982年1月入黨，在職研究生學(xué)歷，管理學(xué)博士。歷任廣州市科技局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)，廣東省科技廳副廳長(zhǎng)、黨組副書(shū)記。2007年4月起出任廣東省科技廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記，主持廳黨政全面工作。

與他前面“落馬”的幾名高官不大一樣，李興華事件還廣受照明業(yè)界的普遍注目，這是因?yàn)樗�落給人的印象中，似乎還有一個(gè)不計(jì)入官銜內(nèi)的“身份”——“廣東省LED照明推廣普及積極分子”。據(jù)悉，廣東省科技廳下屬單位的某工作人員就曾這樣聲稱，“李興華給他的印象是氣場(chǎng)強(qiáng)大，而LED產(chǎn)業(yè)是李興華親自在抓”。

2012年5月，由廣東省政府印發(fā)的《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》正式發(fā)布，該《方案》的總體目標(biāo)是：全省3年普及LED公共照明。這里必要交待的背景是，省科技廳被列為了該項(xiàng)計(jì)劃的執(zhí)行部門(mén)，而李興華又正是這時(shí)省科技廳的“第一把手”。

李興華被證實(shí)帶走調(diào)查，就在大眾猜測(cè)一個(gè)地方官員對(duì)一個(gè)行業(yè)的影響能去到一個(gè)什么樣程度的時(shí)候，有業(yè)內(nèi)人甚至擔(dān)心，李興華的“落馬”是否還有著引發(fā)LED行業(yè)的地震可能性——這是“杞人憂天”還是“先見(jiàn)之兆”？“后李興華時(shí)代”的廣東普及LED公共照明3年計(jì)劃，“走向”又將怎樣？

對(duì)此，有不愿透露姓名的LED業(yè)內(nèi)資深人士進(jìn)行了分析預(yù)計(jì)：作為政策執(zhí)行部門(mén)的科技廳廳長(zhǎng)李興華突然“落馬”，對(duì)于廣東省LED政策的影響少不免都會(huì)存在，但“未必會(huì)很大”。同時(shí)，也正因?yàn)槠渌�在的科技廳僅是執(zhí)行部門(mén)，并非處于主導(dǎo)LED產(chǎn)業(yè)的最終決策層面。由 此，這人也作出了一個(gè)令許多輾轉(zhuǎn)反側(cè)者頓覺(jué)寬心不少的推斷：只要“省里政策沒(méi)變的話，新上任的科技廳官員也會(huì)繼續(xù)執(zhí)行”。那到底是不是“馬照跑，舞照跳”，一切仍舊？

8月1日下午，記者致電廣東省科技廳副巡視員、省科技服務(wù)業(yè)研究院籌建辦主任周木堂先生，試圖“核實(shí)”上述資深行業(yè)人士對(duì)政策“走向”的預(yù)測(cè)。當(dāng)日，記者撥通電話帶著疑問(wèn)求證，問(wèn)及隨著李興華被調(diào)查事件的發(fā)生，廣東LED政策或?qū)��?huì)產(chǎn)生些什么樣的影響及變化時(shí)，周木堂在回應(yīng)中堅(jiān)稱：“沒(méi)有變化”，“沒(méi)可能會(huì)有什么事情”。并向記者重申，廣東普及LED公共照明3年計(jì)劃仍會(huì)繼續(xù)被執(zhí)行下去，亦不會(huì)作出任何的調(diào)整和改變。同時(shí)更否認(rèn)了“事件的后續(xù)將會(huì)引發(fā)LED行業(yè)地震”的說(shuō)法，明確地拋出了這純屬個(gè)人事件影響不了大局的意見(jiàn)。

廣東省照明電器協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)全健在接受采訪時(shí)，也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)，他認(rèn)為：“這要分為兩個(gè)方面說(shuō)，第一，政策是省政府制定的，與他個(gè)人無(wú)關(guān)，所以政策還是會(huì)繼續(xù)，不會(huì)被廢除不會(huì)被終止；第二，廣東普及LED公共照明的計(jì)劃是由省政府下放給省科技廳執(zhí)行，影響雖有，但不大，也不會(huì)長(zhǎng)期受影響。廳長(zhǎng)被調(diào)查，廳長(zhǎng)以下的執(zhí)行者也是可以繼續(xù)對(duì)政策進(jìn)行執(zhí)行的。”

到此，在記者的了解過(guò)程中，無(wú)論是行業(yè)資深人士、省科技廳和省照明電器協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)于廣東LED的相關(guān)政策的“走向”問(wèn)題，均得出了類似的一個(gè)結(jié)論：只要省里政策不變，李興華事件的影響“有限”。

在“廣東省政策不變”的前提下，廣東普及LED公共照明3年計(jì)劃就不會(huì)遭遇廢止或擱置的命運(yùn)——根據(jù)這一信號(hào)，日前，記者翻查了2012年5月28日在廣州舉行的“廣東省推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品工作會(huì)議”紀(jì)錄。據(jù)當(dāng)中的文獻(xiàn)資料顯示，廣東省省長(zhǎng)朱小丹在是日會(huì)議上發(fā)表的“講話”中曾經(jīng)這樣提到：“我們?cè)谶@里召開(kāi)全省推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品工作會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)特別是汪洋書(shū)記在黨代會(huì)報(bào)告中關(guān)于‘走生態(tài)立省之路，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，探索建立生態(tài)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，不斷提高生態(tài)文明建設(shè)水平’的重要指示精神，研究部署在公共照明領(lǐng)域全面推廣普及LED照明產(chǎn)品工作，推動(dòng)節(jié)能減排工作深入開(kāi)展和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展……”這幾句話里正能反映的是省決策層里開(kāi)宗明義地闡述了對(duì)發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)、對(duì)推動(dòng)LED照明應(yīng)用普及所表明的決心和態(tài)度。

同時(shí)朱小丹省長(zhǎng)也在“講話”中進(jìn)一步地明確指出：“省委、省政府高度重視LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確將LED產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)培育發(fā)展的三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，并在規(guī)劃布局、資金投入、技術(shù)攻關(guān)、推廣應(yīng)用等方面進(jìn)行了一系列超前部署，推動(dòng)我省LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大�！�