煤電聯(lián)動 是時候了！

煤炭、電力雙方現(xiàn)在的境況，雖然依然可用“冰火兩重天”來形容，但與前些年相比，正好反過來了。過去10年間揚(yáng)“煤”吐氣、風(fēng)光無限，被喻為暴利行業(yè)的煤炭行業(yè)，在今年的酷暑季節(jié)卻遭受到了“最寒冷的冬天”。

而與此形成鮮明對比的是，火電企業(yè)卻在煤價大幅下跌的形勢下實現(xiàn)了“咸魚翻身”，利潤額大幅攀升。相關(guān)專家甚至認(rèn)為，火電行業(yè)開始進(jìn)入暴利時代。

按理說，煤炭和電力應(yīng)該是“鐵哥們”，彼此關(guān)照。但是由于歷史原因和體制、機(jī)制差異，十多年來，煤電雙方因市場煤價格問題而持續(xù)爭執(zhí)不下，成為了一對冤家。而這種“結(jié)怨”隨著電煤市場的放開以及前些年煤炭市場的高企變得越來越深。

實際上，煤電雙方之爭的根源還在于計劃電和市場煤之間難以調(diào)和的矛盾。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和深入發(fā)展，煤炭行業(yè)已全面市場化。然而，作為煤炭主要消費(fèi)者的電力行業(yè)卻改革滯后，并沒有實現(xiàn)真正意義上的市場化。

在電力體制改革進(jìn)展緩慢，市場電難以一步到位的情況下，煤電聯(lián)動無疑是解決當(dāng)前煤電之爭的最好辦法。然而，這項機(jī)制實施起來也并不順暢，雖然已經(jīng)提出來有幾年了，卻一直遲遲無法落地。

前幾年，在煤炭處于黃金期時，煤炭企業(yè)對此機(jī)制并不主動。而現(xiàn)在煤炭滑入低谷、電力企業(yè)形勢大好之時，電力企業(yè)又表現(xiàn)出明顯的抵觸情緒。

煤炭和電力作為兩大支撐產(chǎn)業(yè)，此消彼長、此榮彼衰都不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。如果現(xiàn)在煤炭行業(yè)出現(xiàn)的問題不加以解決，就會影響煤炭行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。而隨著煤炭投資的減少、煤炭產(chǎn)能的萎縮，就會再次出現(xiàn)煤炭緊張甚至“煤荒”的局面，進(jìn)而波及到電力企業(yè)。相關(guān)分析人士建議，要解決煤電之間的“結(jié)”，避免雙方再次出現(xiàn)大起大落和“冰火兩重天”的輪番上演，當(dāng)務(wù)之急是，國家相關(guān)部門盡快采取措施，破解煤電聯(lián)動機(jī)制聯(lián)而不動的問題，真正讓這一機(jī)制動起來�，F(xiàn)在，煤炭、電力雙方的境況，雖然依然可用“冰火兩重天”來形容，但與前些年相比，卻正好打了一個顛倒。

過去10年間，曾經(jīng)揚(yáng)“煤”吐氣、風(fēng)光無限的煤炭行業(yè)，在今年的酷暑季節(jié)，卻遭受到了最寒冷的“冬天”。

顛倒的“冰火兩重天”

據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會7月24日的通報顯示，今年前5個月，規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤同比下降43.9%，虧損企業(yè)虧損額198.58億元，同比增長134.6%。其中，大型企業(yè)利潤同比下降43.1%，有26家企業(yè)集團(tuán)出現(xiàn)虧損，虧損額46.4億元，虧損面28.9%。同時，規(guī)模以上煤炭企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不斷增加，企業(yè)償債能力下降，經(jīng)營風(fēng)險增大。上述情況如果得不到改善，企業(yè)困難將持續(xù)增加，可能將出現(xiàn)全行業(yè)虧損。

實際上，自去年下半年以來，煤炭行業(yè)的頹勢就開始顯現(xiàn)。然而，沒有想到的是，那只是煤炭行業(yè)噩夢的開始。下行的閘門一旦打開，就很難再控制住局勢。經(jīng)過1年來的持續(xù)下行，煤炭價格已比最高值跌至三成，庫存增加、貨款回收困難等10年前的景象又開始顯現(xiàn)，陜西榆林、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等一些產(chǎn)煤大市，已開始出現(xiàn)大面積的停產(chǎn)、減產(chǎn)現(xiàn)象。

最能反映行業(yè)景氣的還是投資額，而這一數(shù)據(jù)也并不樂觀。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資2049億元，同比下降2.5%。煤炭規(guī)定資產(chǎn)投資額的減少，表明了社會各界尤其是煤炭企業(yè)對煤炭行業(yè)的走勢和前景缺乏信心。河南省幾大國有骨干企業(yè)前些年在資源整合中“攻城拔寨”，紛紛出巨資搶占地盤，擴(kuò)充后備資源。而從今年初，各大煤炭企業(yè)間的資源爭奪戰(zhàn)戛然而止。一些過去曾經(jīng)炙手可熱，被煤炭企業(yè)盯著不放的資源，現(xiàn)在已無人問津。

而與此形成鮮明對比的是，火電企業(yè)卻在煤價大幅下跌的利好形勢下實現(xiàn)了“咸魚翻身”，利潤額大幅攀升。

據(jù)相關(guān)媒體報道，7月18日，華電國際發(fā)布今年上半年業(yè)績預(yù)增公告，預(yù)計2013年上半年凈利潤同比增長約510％至530％。業(yè)績預(yù)增的主因系電煤價格同比下跌，公司單位燃料成本同比下降。同時，數(shù)據(jù)顯示，2012年同期該公司凈利潤約為2.7億元。據(jù)此估算，該公司今年上半年實現(xiàn)凈利潤將達(dá)16億元左右，略微超過2012年全年的凈利潤總額。而就在此前，大唐發(fā)電及中國電力等電力企業(yè)也紛紛表示，凈利潤將出現(xiàn)大幅增長。一些相關(guān)專家甚至認(rèn)為，火電行業(yè)開始進(jìn)入暴利時代。

毋容置疑，發(fā)電行業(yè)特別是火電行業(yè)經(jīng)營業(yè)績大幅提升，發(fā)電企業(yè)不斷傳出凈利潤成倍增長的消息，主要得益于電煤價格近期持續(xù)下滑。有關(guān)數(shù)據(jù)也印證了這一判斷。

以環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)為例，環(huán)渤海地區(qū)港口平倉的發(fā)熱量5500大卡的市場動力煤的綜合平均價格，在2011年11月的時候為853元/噸，而經(jīng)過持續(xù)下降，目前只有578元/噸，每噸下降275元。這意味著煤炭企業(yè)每生產(chǎn)一噸煤炭就要比過去減少275元的純利潤，而火電企業(yè)每購進(jìn)一噸煤炭，就意味著比過去相對增加了275元的利潤。

“結(jié)怨”已久難平衡

煤炭是工業(yè)的糧食，電力是工業(yè)的血液。煤炭和電力兩大行業(yè)息息相關(guān)，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中都起著重要的、不可或缺的支撐和推動作用。同時，因二者是生產(chǎn)和消費(fèi)的上下游產(chǎn)業(yè)，有著“一榮俱榮、一損皆損”的親密關(guān)系。按理說，煤炭和電力應(yīng)該是“鐵哥們”，彼此關(guān)照。但是，由于歷史原因和體制、機(jī)制差異，近十多年來，煤電雙方因市場煤價格問題而持續(xù)爭持不下，成為了一對冤家。

其實，煤炭和電力的結(jié)怨由來已久。早在上世紀(jì)90年代，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和地方煤礦的蓬勃發(fā)展，以及煤炭市場的疲軟，煤炭與電力雙方就出現(xiàn)了裂痕。彼時，電力方擁有絕對的話語權(quán)，對煤礦壓卡壓噸不說，還變著法拖欠煤款。而煤礦方只能忍氣吞聲，陪著笑臉找電廠說好話。為此，電力方落下了“電老虎”的話柄。

而最令煤礦企業(yè)無法忍受的，還是電力企業(yè)的“忘恩負(fù)義”。在煤炭市場火爆、電煤供應(yīng)緊張之時，無煤可燒的電力部門就通過政府來層層施壓，“逼迫”國有煤炭企業(yè)無條件優(yōu)先滿足和保證地方電廠煤炭供應(yīng)。而一旦煤炭疲軟、電煤充足甚至嚴(yán)重過剩之時，這些電廠又馬上撕毀合作協(xié)議，為了自己的利益，放著同等質(zhì)量和價格的國有企業(yè)的煤炭不買，卻大肆購進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的煤炭。