中歐光伏反傾銷爭端握手言和 專家認為還不能下定論

　　在經(jīng)歷了長時間的談判后，多數(shù)中國光伏企業(yè)不必再繳納高達47.6％的反傾銷稅了。歐盟委員會8月2日正式批準了中歐雙方就光伏產(chǎn)品達成的“價格承諾”協(xié)議，該協(xié)議于8月6日起正式實施，有效期至2015年年底。
 
　　94家承諾企業(yè)可免征反傾銷稅
 
　　根據(jù)歐委會發(fā)布的公告，從8月6日起，94家承諾企業(yè)按照“價格承諾”協(xié)議要求對歐盟出口硅片、電池、組件可免征反傾銷稅。未承諾企業(yè)對歐盟出口上述產(chǎn)品將被征收47.6%(非承諾的應(yīng)訴企業(yè))或67.9%(非應(yīng)訴企業(yè))的反傾銷稅。該“價格承諾”的有效期至2015年年底。
 
　　另外，按照程序，歐盟還將在今年12月6日決定是否接受將此次價格協(xié)議作為此案件的終裁結(jié)果。
 
　　對于這個友好解決方案，業(yè)內(nèi)人士均認為，此結(jié)果得到了28個成員國的一致支持，是中歐光伏“雙贏”的最佳方案。
 
　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽8月5日也表示，上述決定意味著歐盟內(nèi)部關(guān)于妥善解決中歐光伏貿(mào)易爭端方案的相關(guān)程序已經(jīng)完成。希望中國光伏企業(yè)珍惜談判成果，有效執(zhí)行“價格承諾”協(xié)議，維護光伏產(chǎn)品良好的出口秩序。
 
　　“過去的懲罰性關(guān)稅，意味著出口歐盟窗口關(guān)閉，新達成的和解緩和了這個情況，有助于消化中國巨大的光伏產(chǎn)能�！弊縿�(chuàng)光伏分析師王曉坤對《中國能源報》記者說，這次談判助推本身已經(jīng)出現(xiàn)危機的中國光伏企業(yè)整合轉(zhuǎn)型，向著更健康的方向發(fā)展。同時也將改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)品附加值。目前中國光伏產(chǎn)品結(jié)構(gòu)極為不合理，國內(nèi)高附加值、高轉(zhuǎn)化率的光伏產(chǎn)品還主要依靠進口，國內(nèi)企業(yè)更多的是生產(chǎn)低端的光伏產(chǎn)品。
 
　　“這次談判結(jié)果非常理想，體現(xiàn)出我國的綜合經(jīng)濟實力在不斷提高，國際地位在不斷增強。”中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦接受《中國能源報》記者采訪時說，這次談判結(jié)果首先將促使光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，其次將加強光伏企業(yè)自身抗風險能力。
 
　　談判結(jié)果影響如何還有待觀察
 
　　據(jù)了解，該“價格承諾”協(xié)議設(shè)定了每年出口歐洲的中國光伏產(chǎn)品限額，超出限額的中國光伏產(chǎn)品還需要交納47.6%的反傾銷稅。沒有參與簽訂的中國光伏企業(yè)，將向歐盟繳納高達47.6%的反傾銷稅。
 
　　本報記者采訪發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)認為這次談判結(jié)果并不理想�！皟r格或許可以談判到更低”。
 
　　目前， 協(xié)議的關(guān)鍵內(nèi)容——承諾價格和出口配額均沒有公布。
 
　　“業(yè)內(nèi)一直傳言中方最低承諾價格為 0.56歐元/瓦和出口歐盟的太陽能電池板不超過7GW。但是還沒有得到商務(wù)部官方回應(yīng)�！蓖鯐岳け硎�。
 
　　“之所以一直沒有公開最低限價和出口年限額的具體數(shù)字，就是怕人為操控市場價格。”孟憲淦說，根據(jù)征收關(guān)稅的條文，是不是能夠達到雙方規(guī)定的7GW，還有待觀察。歐盟只是和我國簽訂了貿(mào)易協(xié)定，和別的很多國家都沒有簽署協(xié)議，像馬來西亞等光伏企業(yè)的產(chǎn)品是沒有價格承諾的，如果他們降價，相比之下國內(nèi)光伏企業(yè)的競爭力就弱不少。這次談判結(jié)果如何還不好說，還需要再觀察。