國家質(zhì)檢總局：為電線電纜質(zhì)量“充電”

“質(zhì)量提升之所以立竿見影，關(guān)鍵在于質(zhì)量癥結(jié)找得準(zhǔn)。”提起電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升工作，熟悉情況的人們都情不自禁想起了兩年前那一段“對癥下藥”的批示——

“由總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司牽頭、執(zhí)法司等部門配合，組織調(diào)研，制定切實(shí)可行的整治方案，盡快著手行動�！�2010年11月，在一封名為“關(guān)于我國目前電纜行業(yè)真實(shí)情況的反映材料”的人民來信上，國家質(zhì)檢總局局長支樹平作出批示，要求將電線電纜行業(yè)作為重點(diǎn)進(jìn)行整治。于是，一場轟轟烈烈的專項(xiàng)整治戰(zhàn)役由此打響。

兩年來，歷經(jīng)了震動行業(yè)的劇烈陣痛，電線電纜質(zhì)量迎來了脫胎換骨的新生。2011年、2012年兩年國家監(jiān)督抽查，以及2012年度國家監(jiān)督聯(lián)動抽查結(jié)果顯示，全國電線電纜產(chǎn)品合格率平均水平從以前的60%左右提升到了88%以上。同時，國家工商總局通報顯示，2012年流通領(lǐng)域電線電纜監(jiān)測合格率較2011年提高25.8%。

質(zhì)量提升的抓手在握，也讓眾多電線電纜企業(yè)感覺到了“電力十足”。今年年初，安徽新亞特電纜集團(tuán)有限公司、遠(yuǎn)東電纜有限公司、遠(yuǎn)東買賣寶網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、江蘇上上電纜集團(tuán)、安徽太平洋電纜集團(tuán)有限公司等企業(yè)紛紛發(fā)來感謝信，對質(zhì)檢部門組織開展電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升活動取得的積極成效給予高度評價，并致以衷心的感謝。

向“亞健康”開刀

3600重型絞盤機(jī)如一架巨型的紡車，將5條金黃色的銅線緊緊擰在一起。操作員朱立軍手捧工作單，目不轉(zhuǎn)睛地盯著生產(chǎn)線。

2013年6月18日下午兩點(diǎn)，江蘇宜興官林鎮(zhèn)遠(yuǎn)東電纜生產(chǎn)廠內(nèi)，機(jī)器熱火朝天地運(yùn)行著。冒著39℃的酷暑高溫，宜興市質(zhì)監(jiān)局副局長宋柯帶著他的“飛行”檢查人員，“潛行”了進(jìn)來。

“遠(yuǎn)東控股公司和我們簽了‘飛行’監(jiān)管協(xié)議，監(jiān)管人員可以在任何時候進(jìn)入企業(yè)抽查。”據(jù)宋柯介紹，這是電線電纜質(zhì)量提升活動開展以來的顯著變化之一：過去廠門緊閉、逃避監(jiān)管的現(xiàn)象不再，許多企業(yè)開始主動邀請質(zhì)監(jiān)部門上門，幫他們?yōu)楫a(chǎn)品質(zhì)量把脈。

從“關(guān)門拒檢”到“開門迎檢”，企業(yè)的轉(zhuǎn)變折射出電線電纜質(zhì)量的嬗變，而所有的變化都起源于2011年3月國家質(zhì)檢總局組織的電線電纜質(zhì)量安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)號角在全國吹響……

作為國民經(jīng)濟(jì)的“血管”和“神經(jīng)”，小到隨處可見的接線板，大到縱橫交錯的高壓線，電線電纜不僅被廣泛應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)、國防建設(shè)和重大工程，也在日常生活無處不在。電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)人身安全、公共安全和經(jīng)濟(jì)安全，但其“健康”狀況卻始終不盡如人意。

長期以來，誠信缺失、偷工減料、以次充好等歷史頑疾難以根除，導(dǎo)致整個電線電纜行業(yè)處于“亞健康”狀態(tài)。2012年全國電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量“三查”(企業(yè)生產(chǎn)條件檢查、無證生產(chǎn)清查和全國聯(lián)動監(jiān)督檢查)結(jié)果表明，一些品種的質(zhì)量問題仍然十分突出，一些關(guān)鍵性指標(biāo)還存在比較嚴(yán)重的安全隱患。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國每年發(fā)生的大型火災(zāi)中，電氣火災(zāi)占比高達(dá)80%，其中50%以上與電線電纜有關(guān)�！傲淤|(zhì)產(chǎn)品壽命短、問題多，通常在投入運(yùn)行3年左右就進(jìn)入事故高發(fā)期，有些直接成為火災(zāi)事故的導(dǎo)火索，遇到突發(fā)事件后果不堪設(shè)想，而且恢復(fù)重建工作耗資大、費(fèi)時長�！泵鎸τ|目驚心的現(xiàn)實(shí)案例，不少業(yè)界人士憂心忡忡。

此外，由于質(zhì)量不穩(wěn)定、檔次不高、不注重環(huán)保等原因，我國電線電纜出口受限，出口量只占總產(chǎn)量3%，并直接影響下游工業(yè)產(chǎn)品的出口安全。近年來，以歐盟為代表的發(fā)達(dá)國家，利用ROHS指令等技術(shù)法規(guī)對我出口機(jī)電產(chǎn)品設(shè)立各種技術(shù)性壁壘，由于電線電纜等配件質(zhì)量達(dá)不到要求，加大了機(jī)電產(chǎn)品出口難度，也使企業(yè)出境售后維修等運(yùn)營成本大大增加。據(jù)了解，我國企業(yè)在國外承包建設(shè)項(xiàng)目中所使用的電線電纜70%至80%來自國內(nèi)，其質(zhì)量直接關(guān)系到我國外包項(xiàng)目質(zhì)量安全和中國制造國際形象。

作為電線電纜質(zhì)量的“主治醫(yī)生”，質(zhì)檢總局在找準(zhǔn)癥結(jié)之后，開始大刀闊斧地向行業(yè)“亞健康”開刀。