第二批淘汰落后名單公布 化解過剩仍是重中之重

9月2日，工業(yè)和信息化部公布了2013年度第二批工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單。據(jù)了解，今年淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單共計公布三次，此次公布的企業(yè)全部為造紙企業(yè)，預計第三批工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單將在本月底公布，淘汰范圍依然與第一批一樣涉及19個行業(yè)工業(yè)企業(yè)。

涉及67家企業(yè)

今年4月2日，工業(yè)和信息化部向各省區(qū)下達了2013年19個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務，要求各地將目標任務分解到市、縣，落實到具體企業(yè)和生產(chǎn)線。

具體的任務目標為：煉鐵263萬噸，煉鋼781萬噸，焦炭1405萬噸，鐵合金172.5萬噸，電石113.3萬噸，電解鋁27.3萬噸，銅冶煉66.5萬噸，鉛冶煉87.9萬噸，鋅冶煉14.3萬噸，水泥（熟料及磨機）7345萬噸，平板玻璃2250萬重量箱，造紙455萬噸，酒精30.3萬噸，味精28.5萬噸，檸檬酸7萬噸，制革690萬標張，印染236150萬米，化纖31.4萬噸，鉛蓄電池極板1420萬千伏安時、組裝1067萬千伏安時。

根據(jù)工業(yè)和信息化部公布的2013年19個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)（第一批）名單，涉及企業(yè)數(shù)1400多家。其中，水泥527家、造紙274家、鐵合金184家、印染132家；涉及企業(yè)數(shù)較多的省份有：湖南160家、貴州112家、四川109家、山東103家、福建103家。

此次公布的2013年19個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)（第二批）名單，共67家造紙企業(yè)。對此，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司相關人士表示，此次公布的全部都是造紙企業(yè)并非有意為之，而是按照正常的工作進程安排，第三批淘汰名單將會恢復到19個行業(yè)范圍內(nèi)的企業(yè)，目前名單已經(jīng)擬定，公布日期將會依據(jù)批復時間擇機而定。

主抓化解產(chǎn)能過剩矛盾

當前，我國工業(yè)發(fā)展仍面臨新老困難和挑戰(zhàn)交織在一起的復雜局面，增速下行壓力較大，有效需求不足與產(chǎn)能過剩矛盾加劇。工業(yè)和信息化部表示，下半年將在提高工業(yè)通信業(yè)增長質(zhì)量和效益的基礎上，堅決抓好化解產(chǎn)能過剩矛盾，并著力破解制約工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突出問題。

對此，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任，不久前在“2013年部分�。▍^(qū)、市）淘汰落后產(chǎn)能工作經(jīng)驗交流會”上指出，2010~2012年，我國累計淘汰煉鐵8300萬噸、煉鋼4800萬噸、水泥5.7億噸（其中熟料2.5億噸）、平板玻璃9600萬重量箱，在一定程度上緩解了產(chǎn)能過剩矛盾，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構，促進了節(jié)能減排，為各地經(jīng)濟發(fā)展騰出了土地、能源、資源、市場空間和環(huán)境容量。

他強調(diào)，淘汰落后產(chǎn)能工作是推進結(jié)構調(diào)整的重要內(nèi)容，為此在新形勢下相關部門要適應三個方面的新要求：適應化解過剩產(chǎn)能的新要求；適應大氣污染防治的新要求；適應政府職能轉(zhuǎn)變的新要求。下一步，要根據(jù)國務院化解產(chǎn)能過剩和大氣污染防治工作部署，重點做好以下幾方面工作：

一是采取綜合措施，確保完成2013年目標任務，為提前一年完成“十二五”任務奠定基礎；二是開展摸底調(diào)查，做好2014~2015年計劃制訂前期工作；三是研究建立產(chǎn)能等量或減量置換機制，完善財政獎勵政策，在全面完成“十二五”任務的基礎上，力爭再多淘汰一批落后產(chǎn)能；四是更好地發(fā)揮法律和經(jīng)濟手段作用，深入研究“十三五”淘汰落后產(chǎn)能相關問題；五是加大工作力度，做好掛牌督辦的落后產(chǎn)能拆除工作。