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從6月15日中國鐵路總公司宣布啟動貨運組織改革算起，到9月23日已是整整第100天。業(yè)內(nèi)人士表示，百日可謂鐵路貨改的“成人禮”，帶來的應(yīng)是全方位的變革。
從計劃走向市場 “鐵老大”變“店小二”
作為鐵路總公司貨運改革的“先行軍”，廣州鐵路集團8月份收獲了重要一單。
湖南大型國有企業(yè)華菱鋼鐵集團與其簽署協(xié)議，承諾今年增加15%的運量。僅這一單，可以給鐵路帶來1.6億元的收入。
“從今年4月份開始，貨運處處長帶隊，先后11次上門拜訪華菱，直到8月份才談下合作運輸事宜�！闭勂鹱兓�，廣鐵貨運處的寧贊感慨萬千，“鐵路真的變身‘店小二’了，以前萬事不求人，現(xiàn)在到處去敲門”。
姿態(tài)的變化是鐵路貨運從計劃走向市場帶來的最外在表現(xiàn)。華菱集團副總經(jīng)理湯志宏告訴記者，“以前我們求著鐵路給車皮保障企業(yè)的運輸需求，在‘計劃’車皮的規(guī)則下，時刻擔(dān)心能否批復(fù)足夠的運力。今年，鐵路主動找華菱，還承諾確保運能、隨到隨運，不僅讓我們心里踏實，也敢于拿更多的貨運份額給他們�！�
“報車皮”是鐵路具有鮮明計劃色彩的專有名詞，指的是企業(yè)申請貨運，必須經(jīng)過報計劃、批計劃、申請車、審批車四個步驟，由于需要層層批復(fù)，每一步都可能人為擴展出權(quán)力尋租空間。
專家指出，鐵路把過去依靠計劃組織運輸、運輸市場服從運輸計劃的生產(chǎn)模式，改為根據(jù)市場需求組織運輸，按照敞開收貨、實貨組織裝車、隨到隨運的運輸組織模式也是市場“倒逼”的結(jié)果。
“黑白通吃”切物流蛋糕 野心勃勃戰(zhàn)群雄
以鐵路、公路和水路為主的國內(nèi)運輸市場，是一盤“三國演義”版的大棋。近年來，隨著物流業(yè)的飛速發(fā)展，公路、水路的份額有條不紊地上漲，鐵路卻飄出綠線。
更為緊迫的是，由于經(jīng)濟發(fā)展的周期性變化，鐵路貨運的主要客戶——煤炭、焦炭、石油、金屬礦石等大宗“黑貨”需求不振。而日用百貨、農(nóng)副食品等零散“白貨”市場早已被鐵路當(dāng)做“芝麻”丟掉了。
鐵路研究專家金一兵表示，要增加“黑貨”的運量，必須幫助企業(yè)降低物流成本。當(dāng)企業(yè)產(chǎn)品有競爭力了，企業(yè)才可能依靠鐵路運出更多產(chǎn)品。
“與華菱的合作，鐵路通過主動優(yōu)化運輸線路、改變裝載方式等為企業(yè)節(jié)省2000萬元物流成本。”廣鐵貨運處副處長蔣運華說，“實踐證明，這種‘雙贏’的模式是很有效的�！�
在鞏固傳統(tǒng)黑貨市場的同時，附加值高、市場份額不斷擴大的“白貨”市場成為鐵路貨運組織改革的重要抓手。
在5月底舉行的全路貨運改革大會上，中國鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖明確表示：要鞏固老業(yè)務(wù)，開發(fā)新業(yè)務(wù)，重點是擴大零擔(dān)、白貨的業(yè)務(wù)量，開發(fā)快運班列等新業(yè)務(wù)。
貨運快捷班列是鐵路爭奪“白貨”祭出的一把利器。像客運一樣，班列對運行時間嚴(yán)格進(jìn)行控制，且承諾到達(dá)當(dāng)天可以完成短途配送，實現(xiàn)“一口價、門到門”服務(wù)。
廣鐵推行廣州至長沙城際貨運快捷班列后，贏得了長沙新聞紙的全部運輸份額。
農(nóng)副產(chǎn)品也成為鐵路努力拓展的市場。海南島每年有600萬至700萬噸果蔬銷往全國各地，鐵路推出冷藏運輸，讓水果蔬菜都坐上空調(diào)車。
“目前，北京消費者12小時就能吃到廣東增城的新鮮掛綠荔枝�！睂庂澱f。
短期成效初步顯現(xiàn) 多重痼疾仍待破除
早在貨改滿月之時，鄭州鐵路局就宣布日均新貨運量達(dá)到300車左右，裝車量環(huán)比增長約10%，出現(xiàn)了近年來少有的回升態(tài)勢。太原、西安、呼和浩特等鐵路局的貨運量也實現(xiàn)同比增長。
貨改百日之時，記者從廣鐵得到的數(shù)據(jù)也顯示，其在傳統(tǒng)弱項零散“白貨”日均發(fā)送已達(dá)1424車，較改革前增長7.6%。
“我們積極與客戶開展商務(wù)談判，僅廣州地區(qū)就回歸了100多個大客戶。截至目前共談妥128個項目，預(yù)計年新增運量710萬噸。”蔣運華透露。
鐵路內(nèi)部人士對貨改取得的成績更加審慎：“貨改形成品牌效應(yīng)還需要時間�！�
北京交通大學(xué)運輸學(xué)院教授胡思繼指出，目前的貨運改革，僅僅是優(yōu)化了運輸過程的服務(wù)性工作，高質(zhì)量地實現(xiàn)貨物運輸過程，還有賴于貨運行車組織的改革。
“在‘敞開收貨’的同時，沒有相應(yīng)行車組織改革融合的貨運受理方式的改革，是不完整的改革，也是有風(fēng)險的改革�！焙祭^說。
胡思繼建議，要參照國外的先進(jìn)經(jīng)驗建立快捷貨物運輸體系。這一系統(tǒng)在對組織快捷運輸?shù)耐瑫r對貨物運輸全過程進(jìn)行計劃管理，通過向全社會公布“貨物運輸時刻表”，根據(jù)不同層次運輸需求對貨主承諾相應(yīng)的貨物運達(dá)時限。
