分布式光伏扶持政策漸明 唯屋頂資源漸趨緊張

日前，中國能源局、國開行聯(lián)合下發(fā)《支持分布式光伏發(fā)電金融服務(wù)的意見》。這是在獲得0.42元/千瓦時(shí)電價(jià)補(bǔ)貼之后，中國支持分布式光伏的新金融政策出臺(tái)。

國開行將支持各類“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”分布式光伏發(fā)電專案，在新能源示范城市、綠色能源縣、分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)開展金融服務(wù)試點(diǎn)。光伏專案貸款期限最長可達(dá)15年，對(duì)于重點(diǎn)客戶投資的專案和中國規(guī)劃建設(shè)示范專案，可實(shí)行差異化定價(jià)。

同期，中國能源局優(yōu)選18個(gè)分布式光伏示范區(qū)，并在河北、內(nèi)蒙古、吉林、青海等重點(diǎn)地區(qū)開展風(fēng)電光伏發(fā)電消納情況監(jiān)管調(diào)研，以解決非正常棄風(fēng)、棄光問題，落實(shí)可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度。

除價(jià)格補(bǔ)貼、金融支持外，分布式光伏配套扶持政策已經(jīng)明確。中國對(duì)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自發(fā)自用電量免收隨電價(jià)征收的各類基金和附加，以及系統(tǒng)備用容量費(fèi)和其他相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)費(fèi);明確光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)及補(bǔ)貼的執(zhí)行期限原則上為20年。

目前，分布式光伏最多應(yīng)用在城鎮(zhèn)公共設(shè)施、商業(yè)建筑及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建筑、工業(yè)廠房屋頂?shù)取�業(yè)內(nèi)人士稱，隨著大型屋頂?shù)拈_發(fā)，接下來大屋頂將越來越難找。大型工商業(yè)建筑一般由第三方開發(fā)介入，商業(yè)模式還有一定的難度。除此之外，現(xiàn)行的管理制度不適用，專案申請(qǐng)、備案制度、并網(wǎng)體系，都需要大幅簡化才能支撐光伏市場發(fā)展。