燃?xì)怆姀S上網(wǎng)電價(jià)上調(diào) 電廠一喜一憂

國(guó)家發(fā)改委關(guān)于上調(diào)天然氣上網(wǎng)電價(jià)的一紙批文，讓電廠一喜一憂，喜的是上調(diào)部分或可覆蓋虧損額度，憂的是電網(wǎng)可能會(huì)削減天然氣電網(wǎng)的上網(wǎng)電量額度。

10月15日，廣東省油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明告訴記者，天然氣電廠僅作為調(diào)峰時(shí)期使用，現(xiàn)今國(guó)內(nèi)電力供應(yīng)充足，天然氣電廠普遍發(fā)力不足。天然氣上網(wǎng)價(jià)格本身就高于燃煤電廠，現(xiàn)今上網(wǎng)價(jià)格上調(diào)，“上調(diào)的部分是電網(wǎng)出錢，同時(shí)電網(wǎng)不會(huì)接受來(lái)自國(guó)家方面的補(bǔ)貼，自然沒(méi)有動(dòng)力去購(gòu)買燃?xì)怆姀S的發(fā)電，甚至可能會(huì)減少燃?xì)怆姀S的上網(wǎng)電量”。

在10月15日國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于調(diào)整發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件中，發(fā)改委要求將八個(gè)省區(qū)市的天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)，用于解決因存量天然氣價(jià)格調(diào)整而增加的發(fā)電成本。這八個(gè)省區(qū)市分別是：上海、江蘇、浙江、廣東、海南、河南、湖北、寧夏。

不過(guò)，國(guó)家發(fā)改委未給出價(jià)格調(diào)整的具體時(shí)間表，但表示，漲價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)價(jià)格主管部門制定。

“之所以調(diào)以上8個(gè)省區(qū)市，是因?yàn)檫@些區(qū)域拿到的氣源價(jià)格比較高，或是7月10日后天然氣門站的價(jià)格提高了，但上網(wǎng)電價(jià)沒(méi)有相應(yīng)調(diào)整�！苯疸y島天然氣資深研究員馬季對(duì)記者表示，如北京天津的氣源是從內(nèi)蒙、陜京線過(guò)來(lái)，價(jià)格相對(duì)低廉，故沒(méi)有在此次調(diào)整之列。

國(guó)家于7月10日出臺(tái)的天然氣調(diào)價(jià)政策：取消成本加成法，設(shè)定最高門站價(jià);存量非民用氣的上漲幅度不超過(guò)0.4元/立方米，且三年內(nèi)與增量氣接軌;增量氣高于存量氣0.88元/立方米。

廣東一位天然氣電廠負(fù)責(zé)人透露，由于廣東廣西2011年已進(jìn)行氣價(jià)改革，并不受新政策影響。以深圳的天然氣電廠為例，除接收少量氣價(jià)為2元/立方米左右的大鵬氣價(jià)外，大部分是西氣東輸二線氣價(jià)，這部分價(jià)格為3.3元/立方米。

“3.3元/立方米，則對(duì)應(yīng)的發(fā)電成本在0.81-0.83元/千瓦時(shí)左右，加上財(cái)務(wù)、管理等成本，目前廣東省0.745元/千瓦時(shí)(含稅)的上網(wǎng)電價(jià)根本不夠�！鄙鲜鎏烊粴怆姀S負(fù)責(zé)人說(shuō)，雖然不足部分由當(dāng)?shù)卣�府補(bǔ)貼，但一方面政府補(bǔ)貼額度不足，“時(shí)間方面，像深圳的補(bǔ)貼需要半年才能到位”。

天然氣發(fā)電廠的發(fā)電成本由三部分構(gòu)成：總投資費(fèi)用的折舊、燃料和運(yùn)行維護(hù)。資料顯示，燃料占燃?xì)怆姀S發(fā)電成本的55%到75%，遠(yuǎn)大于燃煤電廠40%的燃料成本。燃料價(jià)格與發(fā)電成本的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，導(dǎo)致天然氣價(jià)格對(duì)發(fā)電企業(yè)異常敏感。

深南電A年中報(bào)顯示，公司上半年虧損1.02億元。記者同時(shí)注意到，2012年深南電旗下的唯美(東莞)電力有限公司即虧損2311.89萬(wàn)元。

深南電對(duì)此歸結(jié)為：天然氣價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，上網(wǎng)電價(jià)政策未能及時(shí)落實(shí)到位，加之省網(wǎng)加大對(duì)深圳供電力度，深圳市原有的補(bǔ)貼辦法無(wú)法覆蓋實(shí)際發(fā)電成本，公司經(jīng)營(yíng)仍然出現(xiàn)虧損。

深南電一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，已看到國(guó)家發(fā)改委的文件，未來(lái)會(huì)將企業(yè)情況匯報(bào)給地方物價(jià)局，但尚不清楚廣東省天然氣上網(wǎng)電價(jià)未來(lái)上調(diào)的幅度�！拔覀兤鋵�(shí)更希望出臺(tái)一個(gè)天然氣和上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)的政策，類似煤電聯(lián)動(dòng)，而不是臨時(shí)的調(diào)價(jià)或是依賴政府補(bǔ)貼”。

馬季說(shuō)，縱使天然氣上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整，各省幅度也不相同。“因?yàn)?月份的上漲，各省上漲幅度不一樣，如江蘇的氣價(jià)和上網(wǎng)電價(jià)本來(lái)就較高，氣價(jià)的漲幅低于河南，所以電價(jià)的上漲幅度會(huì)更低一些;如寧夏雖有氣源，但氣源價(jià)格一次性調(diào)整到位，故此上網(wǎng)電價(jià)的上調(diào)幅度則會(huì)高一些”。