全國熱電供熱量占比30% 價格與體制仍需完善

　　連日來，隨著氣溫大幅度下降，各地熱電企業(yè)陸續(xù)開栓供熱，為初冬送來融融暖意。熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱因其節(jié)能減排等綜合優(yōu)勢在北方采暖中得到大力推進，但也因煤熱價格變化、供熱體制模式等因素廣泛受到百姓關(guān)注。

　　記者采訪了解到，目前，全國城市集中供熱總面積中，熱電廠提供的采暖供熱量達到了30%。預計“十二五”期間，北方采暖地區(qū)大型城市建筑物采暖集中供熱普及率平均達到65％，其中，熱電聯(lián)產(chǎn)在集中供熱中的比例將達到50％。

　　煤熱聯(lián)動應(yīng)考慮價格機制

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《2013年上半年全國電力供需形勢分析預測報告》中曾提到，“東北地區(qū)熱價長期偏低，煤熱價格倒掛現(xiàn)象較為普遍，隨著重點合同煤取消、龍煤等區(qū)域市場電煤價格上調(diào)，供熱企業(yè)虧損加大�！薄�2013年供熱預計虧損8136萬元�！眹�電北安熱電有限公司總經(jīng)理方銳告訴記者，“近幾年，北安熱電公司供熱持續(xù)虧損，2010年供熱虧損2184萬元，2011年供熱虧損1992萬元，2012年供熱虧損4597萬元。”該公司地處黑龍江省北部地區(qū)，氣候寒冷，氣象資料記載，冬季最低溫度達零下42.4攝氏度，每年供熱期長達7個月。方銳介紹，該公司的供熱出口價格為27.54元/吉焦（不含稅），供熱成本37.72元/吉焦，單位成本倒掛10.18元/吉焦。

　　內(nèi)蒙古華伊卓資熱電有限公司總經(jīng)理王軍也向記者介紹了他們的虧損情況：“上一個供熱期的熱價為15.04元/吉焦，而我們公司的供熱成本為18.3元/吉焦。單位邊際貢獻-3.26元/吉焦。熱量躉售收入與供熱成本嚴重倒掛�！薄敖ㄗh熱價調(diào)整必須以地區(qū)實際和歷史情況為依據(jù)，因地制宜，兼顧各方利益，根據(jù)供熱成本決定是否調(diào)整以及調(diào)整的幅度。”方銳向記者介紹，“雖然國家出臺了關(guān)于煤熱聯(lián)動政策，事實上由于受地域經(jīng)濟發(fā)展水平和市場承受能力的制約，我們企業(yè)所處的地區(qū)煤熱聯(lián)動根本不及時，也不到位�！敝袊�電力企業(yè)聯(lián)合會相關(guān)專家接受《中國電力報》記者采訪時表示，“建議政府有關(guān)部門對供熱虧損較大的地區(qū)按照成本加成原則重新核定熱價，并執(zhí)行煤熱價格聯(lián)動機制；對熱價倒掛嚴重、虧損嚴重的供熱企業(yè)予以財政補貼，以緩解企業(yè)經(jīng)營困難�！薄　� 推進“直供到戶”供熱體制

　　記者注意到，9月25日，在山東省十二屆人大常委會提請審議的《山東省供熱條例(草案)》規(guī)定，供熱實行熱源、管網(wǎng)、換熱站一體化經(jīng)營直供到戶的供熱體制。

　　其實，近年來，作為熱源的熱電企業(yè)也一直在探索直供到戶的供熱方式。