國家質(zhì)檢總局出臺政策支持上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)

10月31日，記者從國家質(zhì)檢總局例行新聞發(fā)布會上獲悉，質(zhì)檢總局高度重視上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，要求上海質(zhì)檢部門在“方便進出，嚴密防范質(zhì)量安全風險”原則下，立足質(zhì)檢職能，創(chuàng)新質(zhì)檢制度，服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。目前，為支持上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，質(zhì)檢總局已出臺三項措施。

一是便利進出。“一線”最大限度予以便利，主要實施進出境檢疫和重點敏感貨物檢驗；“二線”在完善檢驗檢疫便利化措施基礎(chǔ)上，做好進出口貨物的檢驗檢疫監(jiān)管工作。同時，支持上海質(zhì)檢部門根據(jù)區(qū)內(nèi)跨境電子商務(wù)、生物醫(yī)藥、舊機電維修、入境再利用和再制造等產(chǎn)業(yè)需求，制定相應(yīng)審批、申報、查驗和檢驗檢疫監(jiān)管措施，鼓勵相關(guān)企業(yè)落戶區(qū)內(nèi)。逐步放開外資認證認可、檢驗檢測機構(gòu)在試驗區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)并開展業(yè)務(wù)。

二是簡化程序。試點簡化進口備案和裝運前預(yù)檢驗程序，對區(qū)內(nèi)進出口動植物及其產(chǎn)品、食品等將根據(jù)風險評估情況，按不同風險等級實施分類管理。對區(qū)內(nèi)進出口貨物工業(yè)產(chǎn)品實施預(yù)先檢驗、快檢快放，檢驗檢疫監(jiān)管全流程耗時將比一般模式縮短3到4個工作日，最快可達半天。

三是創(chuàng)新監(jiān)管。支持上海質(zhì)檢部門制定誠信企業(yè)名單，建立統(tǒng)一的征信平臺和誠信管理體系。支持上海質(zhì)檢部門研究對進出口產(chǎn)品實施前置備案注冊、驗證管理和后續(xù)監(jiān)管等創(chuàng)新措施，建立對第三方檢驗鑒定機構(gòu)的采信和管理制度。在區(qū)內(nèi)建立以企業(yè)質(zhì)量自我聲明、流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗、風險監(jiān)測、質(zhì)量申投訴處理、質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)對為主的新的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管模式。

（以上稿件由袁震、繆蘇整理）