德國(guó)“零核電”政策何去何從

德國(guó)計(jì)劃在2022年前廢止所有的核電站，作為電力的替代品，德國(guó)把希望寄托在風(fēng)力、太陽能等再生能源上。但是再生能源的真正普及面臨極大的困難。日本必須從中吸取教訓(xùn)。

德國(guó)的再生能源普及政策，主要是指2000年制定的再生能源“固定價(jià)格收購(gòu)制度”，即電力公司以高昂的固定價(jià)格收購(gòu)一定年數(shù)的再生能源電力。大量企業(yè)因此而加入太陽能發(fā)電行業(yè)，再生能源發(fā)電量的占有比例從2000年的7%上升到了2011年的20%。但由于收購(gòu)費(fèi)用上升導(dǎo)致了電費(fèi)不斷上漲，目前這個(gè)制度正面臨分岔路口。德國(guó)去年10月發(fā)布報(bào)告說，2013年平均每戶家庭的全年電費(fèi)將提高100歐元，國(guó)民不滿情緒立馬上漲。產(chǎn)業(yè)界也一片反對(duì)之聲，很多人擔(dān)心成本的提高會(huì)打擊企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。德國(guó)環(huán)境部去年10月也承認(rèn)了固定價(jià)格收購(gòu)制度的缺點(diǎn)，并表示要從根本上重新討論再生能源政策。

再生能源的普及并不必然帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)的振興和就業(yè)率的提高。在中國(guó)制造的低廉太陽能板的沖擊下，德國(guó)生產(chǎn)商捉襟見肘。另外，作為主力的風(fēng)力發(fā)電也有問題。發(fā)電站主要設(shè)置在德國(guó)北部，而電力的主要消費(fèi)區(qū)域在南部工業(yè)帶，由于環(huán)境保護(hù)團(tuán)體反對(duì)，從北向南架設(shè)輸電線的工程難以推進(jìn)。

日本之前的民主黨政權(quán)參考德國(guó)再生能源固定價(jià)格收購(gòu)制度，于去年7月制定了自己的制度。但如上所述，以高昂的固定價(jià)格購(gòu)買20年電力這一制度是有問題的。德國(guó)現(xiàn)在仍有9座核電站在運(yùn)行，而且可以從周邊國(guó)家進(jìn)口電力，但日本尚在運(yùn)行的核電站只有兩座。如果政府再不快速啟動(dòng)安全的核電站，日本的電力供給體制將面臨崩潰。