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“一定不要對世界經(jīng)濟(jì)所謂的‘二次’探底有什么詫異，‘三次’甚至‘N次’探底都有可能。當(dāng)前全世界都在經(jīng)歷的這輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)，產(chǎn)生原因及演進(jìn)程度十分復(fù)雜和嚴(yán)重，有可能持續(xù)10年甚至更長，所以中國不能指望國際經(jīng)濟(jì)能在短時間內(nèi)真正復(fù)蘇，這將是中國未來一個時期都將面對的國際大背景。”在日前中國工程院召開的戰(zhàn)略性新興型產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展高層論壇上，中科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長齊建國深刻地指出，“西方發(fā)達(dá)國家如想走出困境，惟一的辦法就是開發(fā)新的技術(shù)，創(chuàng)造新的需求，發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)新技術(shù)租金和高級制造業(yè)生產(chǎn)超額利潤�！倍袊某雎穭t是“必須要重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要性，發(fā)達(dá)國家200多年走過的路，我們要用50年走完，其中的各種問題會不斷疊加，為此我們要用科學(xué)發(fā)展的辦法進(jìn)行解決�！�
未來競爭就是新興產(chǎn)業(yè)競爭
在齊建國看來，西方發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)技術(shù)已經(jīng)受到來自新興經(jīng)濟(jì)體的有力競爭，技術(shù)租金空間被嚴(yán)重擠壓，傳統(tǒng)制造業(yè)已經(jīng)沒有競爭優(yōu)勢可以獲得利潤。即使對新興經(jīng)濟(jì)體國家實施貿(mào)易保護(hù)政策，其傳統(tǒng)制造業(yè)，包括信息技術(shù)制造業(yè)，仍然會被其他國家所排擠，因此探索滿足未來需求的新技術(shù)才是西方發(fā)達(dá)國家擺脫困境所能采用的惟一選擇。
當(dāng)前西方發(fā)達(dá)國家為應(yīng)對金融危機(jī)所選擇的，要加快發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)和主攻技術(shù)方向，正是基于先進(jìn)制造，以及信息技術(shù)等在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
據(jù)介紹，目前發(fā)達(dá)國家均已提出了各自的框架計劃，如美國提出了《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略：促進(jìn)可持續(xù)增長和提供優(yōu)良的工作機(jī)會》、《重振美國制造業(yè)框架》；英國提出了《構(gòu)筑英國未來》；日本提出了《面向光輝日本的新成長戰(zhàn)略》；韓國則是提出了《新增長動力規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略》。這些規(guī)劃和框架有很多相似之處，其中包含的重點(diǎn)領(lǐng)域是都涵蓋到了先進(jìn)制造、新興信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以及生物產(chǎn)業(yè)等。
未來，美國計劃將要安排1000億美元用于支持重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新，如信息技術(shù)、生物燃料、新能源、寬帶等。此外還要加強(qiáng)基礎(chǔ)性和前沿性技術(shù)研究，加大制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計劃實施力度，用于技術(shù)創(chuàng)新計劃的財政預(yù)算從2009年的6000萬美元提高到2015年的1億美元。
而根據(jù)美國的《復(fù)蘇和再投資計劃》，美國將在無線和寬帶網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域投資47億美元，交通運(yùn)輸為205億美元；英國為了保持其世界領(lǐng)先地位，計劃要以建設(shè)世界級的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、生物產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造和金融服務(wù)業(yè)；而日本提出，到2020年GDP名義年均增長率要超過3%，從2009年的473萬億日元增加到2020年的650億日元左右。產(chǎn)業(yè)方面是要發(fā)展信息和通信技術(shù)，并改革創(chuàng)新體系；韓國將會重點(diǎn)發(fā)展6個產(chǎn)業(yè)，22個重點(diǎn)方向，歸納以后不難看出，這些重點(diǎn)皆與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)，如新興信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、能源環(huán)境、運(yùn)輸系統(tǒng)、生物、產(chǎn)業(yè)融合（機(jī)器人，新材料與納米融合等）。
齊建國指出，“種種跡象表明，世界新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)進(jìn)入了一個嶄新的歷史性突破關(guān)頭。未來國際競爭很重要的方面就是新興產(chǎn)業(yè)的競爭。能否把握新科技革命發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整的歷史契機(jī)，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展方向，有所作為，將在很大程度上決定我國未來的國際分工地位”。
寬帶引爆信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破
“形成一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)往往需要一個技術(shù)群，而不是某項單個技術(shù)。許多新能力和趨勢的形成，均涉及到多項技術(shù)的混合運(yùn)用，只要其中一項技術(shù)發(fā)展不夠成熟或者存在限制，都會影響到潛能的發(fā)揮�！�
論壇上，中科院計算所研究員徐志偉，在談到新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展時指出，“我們需要善于發(fā)現(xiàn)其中的短板技術(shù)，要學(xué)會通過突破短板技術(shù)來引爆一個新興產(chǎn)業(yè)。在做新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破的戰(zhàn)略布局時，不但要考慮‘揚(yáng)長’，發(fā)揮優(yōu)勢，還要特別關(guān)注‘引爆點(diǎn)’技術(shù)。在中國，云計算、智慧城市等許多應(yīng)用的推廣度受限于網(wǎng)絡(luò)的帶寬，為此，寬帶網(wǎng)絡(luò)就是一個‘引爆點(diǎn)’技術(shù)�！�
據(jù)國際戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)預(yù)測，未來2年內(nèi)，主流技術(shù)將會是托管虛擬桌面、媒體平板電腦，而在未來5年內(nèi)，大數(shù)據(jù)、云計算、語音識別、文本分析、社會化分析則是主流技術(shù)。未來10年中，自然語言問答系統(tǒng)、3D打印、眾包、語音翻譯等則是主流技術(shù)，10年后，物聯(lián)網(wǎng)、量子計算、腦機(jī)接口、移動機(jī)器人、自組織傳感網(wǎng)等將會成為主流技術(shù)。很顯然，這些技術(shù)都與新一代信息技術(shù)的發(fā)展密不可分。
在比較中國與世界先進(jìn)國家的技術(shù)差距之后，徐志偉指出，我國的云計算應(yīng)用、IPV6普及率等都落后于西方發(fā)達(dá)國家，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)量產(chǎn)生值也是遠(yuǎn)小于發(fā)達(dá)國家，而十分重要的寬帶建設(shè)，由于滯后，已經(jīng)成為阻礙我國推進(jìn)信息化和發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的瓶頸之一。
“一定要重視加快寬帶建設(shè)對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的杠桿作用，寬帶普及率每提高一個百分點(diǎn)，GDP就能提升10%，寬帶速度提高一倍，可以促使GDP增加0.3%�！睘榇�，徐志偉建議，國家相關(guān)部門能夠加大寬帶建設(shè)力度，盡快制定包括支持云計算在內(nèi)的寬帶建設(shè)規(guī)劃，設(shè)定目標(biāo)和時間表。要出臺配套政策，對西部、農(nóng)村等地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，降低點(diǎn)對點(diǎn)寬帶的費(fèi)用，并對數(shù)據(jù)中心的從業(yè)者使用清潔能源進(jìn)行直接補(bǔ)貼。
以智能制造應(yīng)對全球高端挑戰(zhàn)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中包含一項非常重要的產(chǎn)業(yè)，即智能制造裝備。大前提是要有信息技術(shù)作為保證，其核心則是智能技術(shù)與信息技術(shù)，機(jī)械加工技術(shù)的緊密結(jié)合。
在此次論壇上，中國工程院院士、西安交通大學(xué)教授盧秉恒指出，“為什么美國人提出輪到中國人為制造業(yè)擔(dān)憂了？是因為美國制造業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個嶄新的階段，其中人工智能、機(jī)器人、數(shù)字3D制造是其三大利器，美國在高端制造領(lǐng)域已經(jīng)具備發(fā)展優(yōu)勢
