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本周商務(wù)部推遲了初裁，對(duì)于外界猜測(cè)推遲的原因是“春節(jié)假期部分流程未走完”，你可以說(shuō)他是脫辭，也可以說(shuō)他很在理。春節(jié)放七天大假，你不能不讓公務(wù)員過(guò)年，同時(shí)你春節(jié)加班可以不讓申請(qǐng)方這些孩子過(guò)年，但你總不至于把歐美韓那么多應(yīng)訴方的工作人員和代理律師之類(lèi)拉著一起加班吧!
仔細(xì)看看商務(wù)部的調(diào)整公告就很正常，原來(lái)公布的初裁時(shí)間是2月20日，歐美韓三個(gè)國(guó)家那么多當(dāng)事人，光問(wèn)卷就到1月份才收齊，原來(lái)美韓案是去年7月立的，看起來(lái)拖很長(zhǎng)，但歐盟案是11月才立的，而且兩案是合并，調(diào)查工作都從11月立案后才開(kāi)始，三個(gè)月后到今年3月份出初裁已經(jīng)抓很緊了，而且按規(guī)則不能再延了，調(diào)完后3月份哪天都可能裁，什么時(shí)候走完流程什么候公布!不遲于那一天就可以。
而且這次初裁還要把追溯征稅一起裁，追溯征稅需要調(diào)查立案后進(jìn)口的情況，聽(tīng)說(shuō)除了去年9月份的突擊進(jìn)口外，12月開(kāi)始到今年1月份突擊進(jìn)口的情況還很?chē)?yán)重，沒(méi)拿到突擊進(jìn)口方面足夠的證據(jù)是裁不了追溯征稅的�，F(xiàn)在裁案子都得經(jīng)得起WTO的復(fù)查，證據(jù)不足或程序不對(duì)是會(huì)被推翻的!所以這么點(diǎn)時(shí)間的調(diào)整很正常。
我們總是這么大驚小怪自作聰明，就象去年初美國(guó)商務(wù)部宣布推遲對(duì)中國(guó)光伏雙反初裁時(shí)說(shuō)由于圣誕假期耽誤了時(shí)間，由于案情復(fù)雜還需要深入調(diào)查，我們國(guó)內(nèi)倒是一陣興奮地質(zhì)疑，說(shuō)這都是托辭，一定是我們中國(guó)光伏企業(yè)和美國(guó)設(shè)備企業(yè)、美國(guó)多晶硅企業(yè)、美國(guó)光伏電站系統(tǒng)集成企業(yè)組成的“平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟”給美國(guó)政府造成了巨大壓力，一定是習(xí)副主席訪(fǎng)美的成果，老美在發(fā)抖找臺(tái)階下呢，后來(lái)3月份果然裁了個(gè)3-5%這么低的反補(bǔ)貼稅率，搞得一些光伏人做夢(mèng)都笑醒�？梢�(jiàn)有時(shí)候猜測(cè)和質(zhì)疑看似貌不經(jīng)心，卻是帶著色彩的。至于后來(lái)我們被美國(guó)窮追猛打后的樂(lè)極生悲暫且不表了，言歸正題說(shuō)多晶硅雙反。
有時(shí)間有興趣去商務(wù)部網(wǎng)站翻一翻去年7月對(duì)美韓、11月對(duì)歐盟的多晶硅雙反的立案公告就很清楚，立案是經(jīng)過(guò)審查的，立案前在專(zhuān)業(yè)律師指導(dǎo)下，按照WTO規(guī)則和反傾銷(xiāo)條例調(diào)查取證準(zhǔn)備出申請(qǐng)書(shū)，商務(wù)部要審查表面證據(jù)，存在傾銷(xiāo)行為，構(gòu)成損害事實(shí)，才會(huì)準(zhǔn)予立案，特別是我們國(guó)家的商務(wù)部，立案門(mén)檻很高的。好好研究那立案公告和申請(qǐng)書(shū)的證據(jù)，就會(huì)知道從決定立案調(diào)查開(kāi)始，就注定了這是個(gè)鐵案，唯一可能的變化是申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)，其他都是白扯。
至于說(shuō)稅率，市場(chǎng)傳高達(dá)40%以上的稅率是從申請(qǐng)書(shū)上看來(lái)的，按照反傾銷(xiāo)規(guī)則算出的傾銷(xiāo)幅度就那么高達(dá)40-50%，還不包括補(bǔ)貼。裁多少稅是按傾銷(xiāo)幅度，按補(bǔ)貼的分?jǐn)傆?jì)算得到的，補(bǔ)貼可以說(shuō)這個(gè)算那個(gè)不算，傾銷(xiāo)幅度依據(jù)海關(guān)等出具的歷史交易量?jī)r(jià)數(shù)據(jù)，誰(shuí)都造不了假!我們?cè)趹?yīng)對(duì)光伏雙反時(shí)自作聰明地說(shuō)你看我沒(méi)有低于成本傾銷(xiāo)，然后提供我成本怎么低。
問(wèn)題是成本就是低你也不能量升價(jià)跌地賣(mài)啊，出關(guān)進(jìn)關(guān)兩邊有詳細(xì)的交易數(shù)據(jù)的。傾銷(xiāo)幅度是根據(jù)客觀數(shù)據(jù)按公式算出來(lái)的，稅率多少不是你想裁高就裁高，裁低就裁低的，這不是有的法院判案可以1-10年這么懸殊的自由裁量權(quán)，千萬(wàn)不要想當(dāng)然!我們老是認(rèn)為法律都是任人打扮的小姑娘，對(duì)不起，反傾銷(xiāo)的裁決就一西施美人，增之一分則長(zhǎng)，減之一分則短，省省心吧。
有人說(shuō)得等歐盟對(duì)中國(guó)光伏雙反的裁定，他立你才立，他裁你才裁，他裁多少你裁多少，這其實(shí)是非常愚蠢的思維。你越這么無(wú)能，人家越看不起你，你等他，他永遠(yuǎn)不會(huì)等你，而且越認(rèn)為你發(fā)起的反傾銷(xiāo)是沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的，就是打擊報(bào)復(fù)為目的。出這種餿主意的人是在詆毀中國(guó)的形象，不是別有用心也算愚蠢透頂!我們?cè)趹?yīng)對(duì)美國(guó)對(duì)華雙反時(shí)已經(jīng)臉面丟盡了，還要在歐盟這再挨一嘴巴?2011年11月我們?cè)谠馐苊绹?guó)對(duì)中國(guó)光伏雙反立案時(shí)很憤慨，我買(mǎi)了你那么多設(shè)備和多晶硅，產(chǎn)出組件你不讓進(jìn)你國(guó)家了，你掙完大錢(qián)連活路也不讓我了，得舉起多晶硅雙反的大棒嚇唬美國(guó)人，嚇不住了等初裁，初裁了等終裁是不是能扳回來(lái)，終裁了我看能不能上訴WTO，我看能不能繞道臺(tái)灣，能不能到越南或加拿大建廠，就不讓多晶硅雙反，讓國(guó)外多晶硅源源不斷進(jìn)中國(guó)，把中國(guó)多晶硅擠得一家一家停產(chǎn)。因?yàn)閲?guó)外多晶硅拿著補(bǔ)貼，還咬著中國(guó)光伏企業(yè)前些年的高價(jià)長(zhǎng)單不放，在這基礎(chǔ)上把現(xiàn)貨零售價(jià)一路打到15-16美元，可憐的中國(guó)多晶硅企業(yè)09年開(kāi)始主動(dòng)和下游解除長(zhǎng)單，只能跟現(xiàn)貨價(jià)一路跌，從小企業(yè)開(kāi)始停，停到最有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)都開(kāi)不正常，進(jìn)口卻一個(gè)月勝過(guò)一個(gè)月。就這么整到2012年下半年，中國(guó)多晶硅企業(yè)忍無(wú)可忍提起雙反，當(dāng)時(shí)7月份立案時(shí)美國(guó)的多晶硅企業(yè)反應(yīng)都很正常，跳最厲害的反而是對(duì)中國(guó)光伏提起雙反的SOLARWORLD，他第一時(shí)間發(fā)表評(píng)論說(shuō)這是中國(guó)政府在打擊報(bào)復(fù)，因?yàn)槊绹?guó)打了中國(guó)的光伏!
年前有一家美國(guó)的分析師發(fā)報(bào)告說(shuō)，如果中國(guó)裁出40%的多晶硅反傾銷(xiāo)稅，則會(huì)讓電池組件增加多少成本云云。其實(shí)這是很簡(jiǎn)單的算術(shù)，他做了假設(shè)，2012年的多晶硅都賣(mài)16美元，征40%稅后怎么也漲到22美元吧。其實(shí)他不知道，或者就不想知道，2012年我們中國(guó)的光伏企業(yè)長(zhǎng)單進(jìn)口了多少40-60美元/公斤的多晶硅，而現(xiàn)貨在年初時(shí)還在30美元以上，到下半年才跌破25美元，年底才到16美元，而且每個(gè)月對(duì)應(yīng)價(jià)格的交易量都不一樣。
其實(shí)去取中國(guó)海關(guān)查全年進(jìn)口的加權(quán)均價(jià)，再考慮長(zhǎng)單定金等，和國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的隨現(xiàn)貨價(jià)格交易的情況，有一個(gè)國(guó)內(nèi)券商算過(guò)，全年加權(quán)均價(jià)在25-28美元之間，這是不含稅的，比2011年的交易價(jià)格下了近50%。并且這家機(jī)構(gòu)也預(yù)測(cè)2013年的價(jià)格，2013年反傾銷(xiāo)裁出來(lái)后肯定沒(méi)多少長(zhǎng)單，價(jià)格就從一月份16美元低點(diǎn)開(kāi)始漲，年后現(xiàn)在的報(bào)價(jià)是120-130元/公斤，不含稅大概在17美元，以后可能往25美元走。
往30美元沖時(shí)難度就大了，假如進(jìn)口多晶硅20美元進(jìn)關(guān)，加40%關(guān)稅也才28美元。所以有人估計(jì)2013的加權(quán)平均價(jià)格一定在25美元之下，至少比2012年低!這個(gè)價(jià)格能讓一類(lèi)多晶硅企業(yè)會(huì)有些利潤(rùn)，所以可持續(xù)，你價(jià)格高了不要說(shuō)進(jìn)口，光國(guó)內(nèi)這么多停產(chǎn)兩年的小多晶硅企業(yè)，價(jià)格能覆蓋生產(chǎn)成本，甚至現(xiàn)金成本也會(huì)開(kāi)起來(lái)。
有人指責(zé)說(shuō)多晶硅雙反只保護(hù)了少數(shù)多晶硅企業(yè)，這話(huà)說(shuō)對(duì)了，多晶硅這東西和電池組件不一樣，規(guī)模成本技術(shù)質(zhì)量環(huán)保，都是
