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我們來(lái)評(píng)估誰(shuí)在引領(lǐng)新一輪清潔技術(shù)競(jìng)賽：中國(guó)還是美國(guó)?
中國(guó)和美國(guó)在引領(lǐng)新一輪清潔技術(shù)浪潮的競(jìng)賽中比拼
在去年的總統(tǒng)競(jìng)選中，無(wú)論奧巴馬總統(tǒng)還是他的共和黨對(duì)手羅姆尼，全都沒有把氣候變化當(dāng)回事。因此，當(dāng)聽到奧巴馬在他的就職儀式上提出要在氣候變化和清潔技術(shù)上采取行動(dòng)時(shí)，環(huán)保人士們就算沒有欣喜若狂，也可以說(shuō)歡欣鼓舞了。奧巴馬說(shuō)：“我們必須充當(dāng)領(lǐng)頭羊，絕不能把這個(gè)能夠帶來(lái)新工作、開創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)讓給其他國(guó)家�！�
但是，與奧巴馬在演說(shuō)中沒有點(diǎn)名的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——中國(guó)相比，目前美國(guó)在清潔能源方面處于什么位置?如果要奪取可再生能源的領(lǐng)導(dǎo)地位，美國(guó)需要在何處更下功夫?
從可再生能源的產(chǎn)量和裝機(jī)數(shù)量來(lái)說(shuō)，美國(guó)確實(shí)落后于中國(guó)。那些認(rèn)為美國(guó)首先必須重新奪回制造領(lǐng)先地位的專家對(duì)此感到擔(dān)心。
在可再生能源的創(chuàng)新方面，美國(guó)依然領(lǐng)先，但根據(jù)皮尤慈善信托基金會(huì)的一份新報(bào)告指出，即使在這里，它也面臨著地位下滑的危險(xiǎn)。報(bào)告中說(shuō)，過(guò)去五年中，美國(guó)在可再生能源的投資增長(zhǎng)率排名上連世界前十名都沒進(jìn)，而在清潔能源的裝機(jī)容量增長(zhǎng)率的排名上，從2006年以來(lái)一直排在第十位。
從投入強(qiáng)度(即清潔能源投入與全國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出之比)來(lái)說(shuō)，美國(guó)在20國(guó)集團(tuán)中也僅名列第八。
以風(fēng)能為例。短短幾年時(shí)間，中國(guó)的裝機(jī)容量就超過(guò)了世界所有其他國(guó)家。根據(jù)彭博社旗下的新能源財(cái)經(jīng)資訊公司二月份發(fā)布的報(bào)告，中國(guó)的風(fēng)能已經(jīng)連續(xù)四年超過(guò)美國(guó)。按照這個(gè)速度，中國(guó)將提前一年完成2015年風(fēng)能裝機(jī)容量1億千瓦的目標(biāo)。(情況核實(shí)：據(jù)維斯塔斯公司北京辦公室分析員湯姆·佩爾曼說(shuō)，由于電網(wǎng)建設(shè)跟不上風(fēng)電裝機(jī)發(fā)展的速度和技術(shù)原因，中國(guó)有20%-25%的風(fēng)電無(wú)法接入主電網(wǎng)。)
那么，中國(guó)又是怎樣一躍而成為風(fēng)能(以及太陽(yáng)能)的頭號(hào)大國(guó)呢?中央政府制定了關(guān)鍵的國(guó)家目標(biāo)，以期實(shí)現(xiàn)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的飛躍式發(fā)展：先是設(shè)置了降低碳強(qiáng)度(即單位GDP所用的能源數(shù)量)目標(biāo)和太陽(yáng)能和風(fēng)能發(fā)電的裝機(jī)目標(biāo)，中央和地方政府還通過(guò)各種補(bǔ)貼來(lái)支持可再生能源的發(fā)展。
皮尤基金會(huì)的報(bào)告說(shuō)，相比之下，“美國(guó)的能源政策缺乏一個(gè)明確的目的性或者方向性。”
佩爾曼指出，由于缺乏聯(lián)邦政府持續(xù)長(zhǎng)期的支持，美國(guó)風(fēng)能的發(fā)展受到阻礙。去年，因?yàn)椴淮_定國(guó)會(huì)是否會(huì)同意將一項(xiàng)至關(guān)重要的課稅扣除延長(zhǎng)一年，各風(fēng)電企業(yè)解雇了數(shù)百名工人。盡管在財(cái)政懸崖協(xié)議中國(guó)會(huì)的確延長(zhǎng)了這一稅收補(bǔ)貼，但僅有一年。如今，美國(guó)的風(fēng)電部門正在推動(dòng)將這一優(yōu)惠措施再延長(zhǎng)五年。
另外一個(gè)問(wèn)題出在美國(guó)的清潔技術(shù)企業(yè)身上：風(fēng)險(xiǎn)資本對(duì)清潔技術(shù)的手變緊了。根據(jù)Cleantech Group的研究，去年全世界在清潔技術(shù)上的投資減少到65億美元，下降了33%。事實(shí)證明，清潔技術(shù)的資本密集性要比投資者們預(yù)期的更強(qiáng)。因此，為了尋求更快的回報(bào)，它們紛紛把投資方向轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的企業(yè)去了。
于是，當(dāng)中國(guó)企業(yè)帶著大筆資金來(lái)?yè)Q取美國(guó)的創(chuàng)新時(shí)，手里缺錢的美國(guó)清潔技術(shù)公司對(duì)這個(gè)機(jī)會(huì)十分歡迎。一個(gè)例子就是萬(wàn)象集團(tuán)成功中標(biāo)，以2.57億美元收購(gòu)了設(shè)在波士頓的車用蓄電池制造商A123。
盡管中國(guó)清潔技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)資本也有減少，但中央政府對(duì)其進(jìn)行了間接的支撐。比如，二月初，就在北京和其他地方遭遇前所未有的霧霾侵襲時(shí)，中國(guó)宣布了一項(xiàng)新的國(guó)家太陽(yáng)能裝機(jī)目標(biāo)，從原來(lái)的2015年2100萬(wàn)千瓦猛增到3500萬(wàn)千瓦。
美國(guó)如今仍然讓中國(guó)嫉妒的一個(gè)領(lǐng)域是創(chuàng)新�！懊绹�(guó)是毫無(wú)疑義的創(chuàng)新技術(shù)中心，”上海啟明創(chuàng)投合伙人芝華士·蘭說(shuō)。但是，無(wú)數(shù)專家小組都認(rèn)為，美國(guó)2012年45.6億美元的能源研發(fā)資金還應(yīng)該再增加2到4倍才行。
與此同時(shí)，“中國(guó)實(shí)際上正在加大對(duì)綠色創(chuàng)新的投入并取得成功……這在世界朝向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，”致力于中國(guó)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)研究的喬治城大學(xué)助理教授喬安娜·路易斯在其新書《中國(guó)的綠色創(chuàng)新》中如是說(shuō)。
中國(guó)在創(chuàng)新上的部分進(jìn)展是在中美各種合作項(xiàng)目的推動(dòng)下完成的。勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在提高能效的研究上與中國(guó)研究者有長(zhǎng)期的合作。舊金山的能源基金會(huì)中國(guó)可持續(xù)能源項(xiàng)目也支持中國(guó)在許多領(lǐng)域的研究。
但是，對(duì)美國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他資產(chǎn)是一個(gè)巨大而現(xiàn)實(shí)的關(guān)切。一家美國(guó)大公司的一位專家在接受采訪時(shí)說(shuō)，他曾經(jīng)要帶中國(guó)同行參觀東南部一座電廠的配電中心，卻在最后一刻被告知禁止中國(guó)客人禁止參觀，原因就是中心的系統(tǒng)正在遭受來(lái)自中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)攻擊。
在另一個(gè)案例中，美國(guó)超導(dǎo)體公司已經(jīng)起訴中國(guó)風(fēng)力發(fā)電機(jī)制造商華銳風(fēng)電侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
因此，誰(shuí)將在這場(chǎng)清潔技術(shù)的競(jìng)賽中獲勝呢?彭博社旗下新能源財(cái)經(jīng)咨詢公司的分析師納薩尼爾·布拉德認(rèn)為，這要看你如何衡量。他說(shuō)，中美兩國(guó)“緊密聯(lián)系，不分彼此。我們進(jìn)口很多，同時(shí)也出口了很多�！泵绹�(guó)從中國(guó)進(jìn)口太陽(yáng)能板，但卻出口制造它們的資本設(shè)備�！拔覀儾⑽磮�(jiān)持消費(fèi)
