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我國對歐多晶硅雙反一推再推 德國巨頭在華公關(guān)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-19     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):87
核心提示:

  “雙反”的靴子終于落下。5月8日,外媒稱歐盟執(zhí)委會同意對進(jìn)口自中國的太陽能電池板征收懲罰性關(guān)稅,平均稅率或為47%,這遠(yuǎn)高于此前業(yè)內(nèi)30%的預(yù)期稅率。

  與此呼應(yīng)的卻是我國對歐盟多晶硅的“雙反”暫時停下了腳步。近日,《中國經(jīng)營報》記者了解到,我國商務(wù)部對歐盟的雙反初裁在原定的2月20日推到4月5日之后,又再次推遲到5月中旬。

  一位光伏企業(yè)管理層人士向本報記者表示,這次推遲主要因德國多晶硅巨頭瓦克化學(xué)的游說和公關(guān)。此前,我國對歐盟的多晶硅“雙反”一直被看做是中國應(yīng)對歐盟“雙反”的反制措施。

  據(jù)中國有色金屬協(xié)會硅業(yè)分會的預(yù)計,2013年一季度我國進(jìn)口多晶硅超過2.1萬噸,而國內(nèi)企業(yè)供應(yīng)量不足1萬噸,這也意味著海外進(jìn)口占了半壁江山。自去年以來,外資巨頭掀起的低價銷售戰(zhàn)略和市場的不景氣,已導(dǎo)致國內(nèi)90%的多晶硅企業(yè)倒閉和停產(chǎn)。

  據(jù)記者了解,賽維LDK、江蘇中能、大全新能源、洛陽中硅等國內(nèi)多晶硅巨頭此前已經(jīng)上書商務(wù)部,要求打擊德國瓦克化學(xué)等公司用傾銷行為來擾亂我國光伏市場,但我國下游企業(yè)卻持有不同意見,中國光伏產(chǎn)業(yè)鏈形成了不同的利益同盟,各方陷入僵持之中。

  巨頭游說

  “瓦克化學(xué)的游說和公關(guān)活動早在2012年下半年就開始了,如今初見成效。”中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一位人士對記者說。

  該人士透露說,瓦克化學(xué)在中國的主要游說對象有兩個,一個是光伏產(chǎn)業(yè)的中下游企業(yè),包括尚德電力、天合光能、阿特斯電力等國內(nèi)一線企業(yè)。這些企業(yè)一方面是他們的合作伙伴,一方面也是游說的重點對象;另一個游說對象則是商務(wù)部等相關(guān)部門,用許諾投資機(jī)會及幫助調(diào)解歐盟對華光伏“雙反”來說服中國政府有關(guān)部門,以延緩中國對歐盟多晶硅“雙反”初裁的時間。截至記者發(fā)稿前,商務(wù)部沒有對此做出回復(fù)。

  據(jù)一家多晶硅企業(yè)高管向記者表示,瓦克化學(xué)在游說的同時,為了壓縮庫存,正不惜血本地向中國傾銷。他聲稱,目前瓦克化學(xué)在中國市場的多晶硅的銷售價格已達(dá)到16.4美元/千克,遠(yuǎn)低于國內(nèi)企業(yè)20美元/千克的平均水準(zhǔn),導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品競爭力日漸式微。

  此外,瓦克化學(xué)去年底還把原來的上海代表處升格為“瓦克中國中心”!叭ツ曛两瘢呖嘶瘜W(xué)借此中心在中國扶持了若干家代理公司,在初裁前持續(xù)進(jìn)口大量的低價多晶硅!

  據(jù)一位曾參與商務(wù)部“雙反”研討會的光伏企業(yè)人士向本報記者透露,瓦克化學(xué)曾在相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)前暗示將給歐盟施加壓力,使得歐盟對中國的光伏產(chǎn)品的“雙反”實現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。“瓦克化學(xué)的籌碼是,它協(xié)助中國企業(yè)在歐洲拉了上百家光伏企業(yè)成立了一個‘用得起的太陽能聯(lián)盟’,它用這個機(jī)構(gòu)發(fā)表聲明來反對歐盟對中國光伏的雙反。”

  “但問題是,這些聯(lián)盟單位的成員基本上是原料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商、組件購買商和太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)集成商,沒有與中國光伏構(gòu)成同業(yè)競爭的晶體硅光伏電池組件商,因此在歐盟不具有說服力,根本不可能逆轉(zhuǎn)整個形勢!鄙鲜鋈耸糠治稣f。

  他舉例稱,當(dāng)年在應(yīng)對美國對華光伏“雙反”時,美國多晶硅企業(yè)也加入了中國光伏企業(yè)在美國成立的“平價太陽能聯(lián)盟”,向美國政府游說取消對華光伏“雙反”,但最終沒有起到作用。

  利益糾葛

  “對歐洲的多晶硅‘雙反’對瓦克化學(xué)也是生死考驗!币患乙獯罄夥髽I(yè)負(fù)責(zé)人對記者說。他表示,目前瓦克化學(xué)每年約60%以上的多晶硅產(chǎn)量銷往中國,2012年歐盟出口中國的多晶硅95%均為瓦克化學(xué)公司所生產(chǎn),可以預(yù)見,該公司將是商務(wù)部發(fā)起的對歐盟多晶硅“雙反”調(diào)查影響最大的公司,所以才要拼命一搏。

  光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一位人士告訴記者,瓦克化學(xué)一方面在中國游說政府和下游企業(yè),另一方面則在反傾銷壓力下趁著最后的機(jī)會突擊出口中國市場!皟H2月份,瓦克化學(xué)對中國的出口量就達(dá)平時月份的兩倍以上!

  記者了解到,此前,瓦克化學(xué)曾極力游說中國的下游光伏企業(yè)反對中國對歐盟多晶硅提起“雙反”調(diào)查,它提出的主要理由是:目前中國多晶硅有效供應(yīng)不足,中國多晶硅品質(zhì)也不高,如阻擋了進(jìn)口將造成國內(nèi)原料供應(yīng)緊張,價格也將隨之上漲。

  “這套說辭確實打動了一些企業(yè)!鄙鲜龉夥髽I(yè)高管表示,很多下游的光伏企業(yè)甚至把緩解歐盟對華“雙反”的轉(zhuǎn)機(jī)和希望寄托在了瓦克身上,希望其利用在歐盟的地位和影響力來化解這一危機(jī),至少可以使得歐盟在初裁中出臺一個較低的稅率。

  不過伴隨著歐盟對華多晶硅“雙反”的落地,瓦克的承諾顯然落空。

  “2012年德國對華多晶硅出口貿(mào)易額不到7億美元,與中國對歐盟光伏出口超過200億美元不是一個數(shù)量級!鄙鲜鋈耸糠治觥

  在他看來,歐盟沒有太過看重中國對歐盟的多晶硅“雙反”。因為多晶硅“雙反”的影響主要在德國,而歐盟不會因為德國個別企業(yè)的利益而對華光伏“雙反”進(jìn)行妥協(xié)。

  傾銷災(zāi)難

  記者了解到,在歐盟與中國你來我往的“雙反”戰(zhàn)爭中,多數(shù)企業(yè)已經(jīng)做好了最壞的準(zhǔn)備。

  “從數(shù)據(jù)上看,目前我國多晶硅市場雖然有60%都是進(jìn)口,但若國內(nèi)的一些大廠都能滿負(fù)荷生產(chǎn),就基本能滿足國內(nèi)需求!辟惥SLDK一位人士對記者表示,2012年我國國內(nèi)多晶硅產(chǎn)量在6.3萬噸,進(jìn)口量在8.2萬噸,這并不是因為國內(nèi)企業(yè)沒有生產(chǎn)能力,而是由于外資的低價傾銷,導(dǎo)致90%的企業(yè)都已停產(chǎn)或倒閉。

  “如無外資的傾銷行為,我國企業(yè)的有效產(chǎn)能將充分發(fā)揮!鄙鲜鲑惥SLDK人士如此預(yù)測。

  但江蘇一家光伏企業(yè)市場部人士則對記者表示,如今一些下游企業(yè)之所以反對中國對歐、美、韓等國的多晶硅“雙反”,是因為這些企業(yè)此前已經(jīng)與國外巨頭們簽訂了長期的供應(yīng)合同,有的價格甚至高達(dá)60美元/千克,其利益已牢牢把這些企業(yè)捆綁在一起!艾F(xiàn)在,海外多晶硅巨頭以降低現(xiàn)貨價格為籌碼,取得了這些企業(yè)的支持。比如甚至有外資多晶硅巨頭在現(xiàn)貨市場上給予國內(nèi)企業(yè)0元的價格,僅讓其支付海運費即可,這讓國內(nèi)多晶硅企業(yè)怎么與之競爭?”

  光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一位人士對記者表示,據(jù)他們所掌握的材料和證據(jù)顯示,諸多多晶硅外資巨頭這些年都依靠政府的財政補(bǔ)貼和銀行的低息貸款,來支撐對中國的低價傾銷。

  其中僅瓦克化學(xué)而言,2001年,其位于寧希里茨(Nünchritz)的有機(jī)硅工廠獲得了5400萬歐元贈款;2004年,位于弗萊貝格(Freiberg)的硅片工廠獲得了1.2億歐元投資補(bǔ)貼;2005年,位于寧希里茨(Nünchritz)的有機(jī)硅工廠獲得了1313萬歐元投資補(bǔ)貼;2008年,位于耶拿(Jena)的合資硅片工廠獲得了4691萬歐元補(bǔ)貼;2010年,位于寧希里茨(Nünchritz)的多晶硅

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