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“500千伏‘三站四線’輸電項(xiàng)目建設(shè)的確即將開始，但真正能解決多少問題，這還是個(gè)未知數(shù)�！奔奖彪娏埣铱诠╇姽靖笨偨�(jīng)濟(jì)師王沛文擺了擺手說道。
陽春四月，河北壩上卻仍是春寒料峭的季節(jié)。悠長的風(fēng)從凌厲的葉片中呼嘯而過，留下的，是多數(shù)巋然不動(dòng)的白色風(fēng)機(jī)。
“截至2012年底，張家口風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量571萬千瓦，并網(wǎng)容量491萬千瓦，風(fēng)電全年發(fā)電量也首次突破了百億千瓦時(shí)大關(guān)�！蓖跖嫖母嬖V《中國能源報(bào)》記者。雖然新能源發(fā)展又上到了一個(gè)新的臺(tái)階，但王沛文臉上卻掛滿了焦慮。
與蒙西、甘肅一樣，河北張家口亦是中國風(fēng)電發(fā)展的典型樣本。2007年，張家口壩上地區(qū)被確定為全國第一個(gè)百萬千瓦級風(fēng)電示范基地，2009年，又被確定為全國首個(gè)雙百萬千瓦級風(fēng)電開發(fā)基地。而今，“風(fēng)車一響，黃金萬兩”的美好時(shí)光已經(jīng)遠(yuǎn)去，剩下的，是限電的棘手難題。
限電程度“史無前例”
“風(fēng)電已名符其實(shí)成為張家口電網(wǎng)第二大電源，同時(shí)也成為冀北電網(wǎng)的第二大電源�！奔奖彪娏居嘘P(guān)人士如是表述。
2006 年是張家口電力發(fā)展的分水嶺。就在這一年，張家口風(fēng)電發(fā)展進(jìn)入井噴期，20多家公司、40多個(gè)風(fēng)場紛紛落戶。商家“搶灘”的原因很簡單，因?yàn)楣_資料顯示：張家口地區(qū)風(fēng)資源儲(chǔ)量達(dá)2000萬千瓦以上，可開發(fā)量達(dá)1170萬千瓦以上，占河北省陸上風(fēng)資源的71%，占全國陸上風(fēng)資源的4.6%。
“截至2012年底，張家口已有近80萬千瓦風(fēng)電面臨無網(wǎng)可并、無路可走的境地，現(xiàn)在這一數(shù)字還在增加�！睆埣铱谑邪l(fā)改委原電力處處長張秀忠接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
據(jù)他介紹，按照中國電力科學(xué)院專家2006年時(shí)的測算，張家口電網(wǎng)容納風(fēng)電的極限為144—168萬千瓦。而當(dāng)時(shí)，向河北省發(fā)改委提出申請準(zhǔn)備在張家口落戶的風(fēng)機(jī)總?cè)萘繀s超過了500萬千瓦。
未來的挑戰(zhàn)似乎更大。根據(jù)張家口發(fā)展規(guī)劃，到2015年底，該地區(qū)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)總量將突破800萬千瓦。
“其中任何一個(gè)數(shù)字，對于張家口目前網(wǎng)架結(jié)構(gòu)來說都是難以承受之重。”冀北電力張家口供電公司調(diào)試主任劉偉說，“目前一些地方所能消納和外送的風(fēng)電量，幾乎是在現(xiàn)有管理手段、運(yùn)行機(jī)制、調(diào)度職權(quán)等基礎(chǔ)上能夠達(dá)到的最大限度�！�
電網(wǎng)有自己的苦惱，風(fēng)電開發(fā)企業(yè)則更顯心酸。棄風(fēng)、窩電本是舊聞，但事件已升級到何種程度卻鮮為人知。
“限電可以說是史無前例了，如果通過冀北公司網(wǎng)調(diào)，我們公司一個(gè)20萬千瓦規(guī)模的風(fēng)場在風(fēng)況最好的時(shí)候，最大出力只能保持6.4萬千瓦，通過張家口地區(qū)調(diào)度則能保持9-10萬千瓦，總體限電50%-70%�！币晃徊辉妇呙钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，“此外，一旦因電網(wǎng)無法承受而限制出力，風(fēng)機(jī)只能緊急剎車。強(qiáng)大的剎車慣性，對齒輪箱、風(fēng)葉都有損害�！�
國華能源投資有限公司總經(jīng)理助理張帆則告訴本報(bào)記者，在客觀因素?zé)o法改變的情況下，公司只能從技改和內(nèi)部管控上努力，“這樣算下來，2012年全年，我們河北分公司發(fā)電量14.67億千瓦時(shí)，限電累計(jì)損失電量2.13億千瓦時(shí)�！�
情況很不樂觀，但矛盾的是，當(dāng)?shù)仫L(fēng)電企業(yè)仍然不停地在“跑馬圈地”、建設(shè)風(fēng)場。
“張家口這塊風(fēng)資源太好，絕對不能放棄�！鄙鲜霾辉妇呙钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人說，“就好像開車，現(xiàn)在路破、車多，大家都走不動(dòng)，但高速公路遲早會(huì)有修通的一天�！�
通道，還是通道
盡管此前電網(wǎng)企業(yè)對風(fēng)電發(fā)展速度已有所預(yù)期，但近幾年來，風(fēng)電超速發(fā)展還是超出人們預(yù)料。
張家口風(fēng)電困局的主要原因在于，當(dāng)?shù)氐碾娏肯{能力只有170萬千瓦左右，而近幾年張家口電源裝機(jī)迅猛增長，于是，消納不了的電量只能外送。
“根據(jù)規(guī)劃，到2015年底，地區(qū)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)總量將突破800萬千瓦，光伏、化學(xué)儲(chǔ)能、生物發(fā)電裝機(jī)總量將突破65萬千瓦，同時(shí)，火電、熱電裝機(jī)總量將接近 700萬千瓦。屆時(shí)，張家口地區(qū)所有機(jī)組在滿發(fā)狀態(tài)下，電源出力將達(dá)到1500萬千瓦左右，扣除就地消納因素，仍有1250萬千瓦左右負(fù)荷需要外送�！蓖跖嫖恼f。
據(jù)本報(bào)記者了解，張家口電力外送通道十分有限，目前只有三個(gè)送出通道，分別為沽源小廠500千伏變電站，該變電站將電力輸送到唐山;萬全500千伏變電站，該變電站將電力輸送到北京順義;張南500千伏變電站，該變電站將電力輸送到北京昌平。
“張家口市不止一次拿出過統(tǒng)一的規(guī)劃，然而規(guī)劃趕不上變化，局部層面上的思考也無法解決全局層面上的問題�！奔奖彪娏埣铱诠╇姽究偨�(jīng)理覃朝云表示，“最理想的方案是，站在東北、內(nèi)蒙、河北省北部新能源長遠(yuǎn)發(fā)展的高度通盤考慮外送問題，在深入調(diào)研、整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上建設(shè)特高壓輸電主通道，在中部、東部負(fù)荷中心區(qū)域逐步分解、吸納，建立全國性的新能源消納市場，在解決能源中心負(fù)荷外送問題的同時(shí)有效解決負(fù)荷中心的電荒問題�！�
然而，由于交流特高壓建設(shè)存在爭議，此前規(guī)劃經(jīng)過張家口的幾條外輸線路遲遲沒有動(dòng)工。張家口新能源發(fā)展仍然面臨著車多路窄、舉步維艱的尷尬境地。
“電力輸送壓力太大，目前情況下新能源送出可以采用的唯一辦法就是建設(shè)康保、尚義、張北500千伏變電站，建設(shè)康保至張北、尚義到張北、張北至張南、蔚縣至張南500千伏輸電線路，通過500千伏張南站開辟張家口市新能源外送的第二條大通道。如果進(jìn)展順利，工程將會(huì)在今年下半年開工建設(shè)，最快在20
