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“他們說了不算，最后結果在七八月公布。”
5月15日，某省統(tǒng)計局能源處人士對記者說起各地宣布的節(jié)能考核消息時說。
進入5月，來自國家發(fā)改委、統(tǒng)計局、住建部等部門組成的國家節(jié)能與低碳排放考核組，正在緊鑼密鼓地在各地考察。在考核組與地方會面后，各地紛紛公布了初步考核的成績，一般以“完成”，或者“超額完成”為多。
和往年一樣，國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委等部門，預備在今年第三季度公布對各地的節(jié)能指標考核的結果，結果或與很多省市過于樂觀的情況不完全一樣。比如2011年就有浙江、海南、甘肅、青海、寧夏、新疆6個省份未完成年度節(jié)能考核指標。
不過，考慮到2012年經(jīng)濟增速只有7.8%，大大低于2011年9.2%，實際全國單位GDP能耗下降3.6%，高于2011年下降2%左右的幅度，這使得全年更多省份完成單位GDP能耗成為定局。
廈門大學能源研究中心主任林伯強認為，由于2012年經(jīng)濟增速放慢，全國完成節(jié)能目標的省份會增加。但是西部一些省份經(jīng)濟仍很快，高耗能行業(yè)發(fā)展迅速，仍可能有少數(shù)省份完不成。
地方紛稱節(jié)能考核指標完成
記者獲悉，隨著國家節(jié)能考核和溫室氣體排放考核組在各地開展工作，地方紛紛稱2012年完成情況良好，初步考核為“超額”完成的比較多。
其中天津稱，經(jīng)過國務院有關部門組成的節(jié)能目標責任評價考核工作組認定，2012年天津單位GDP能耗同比下降5.12%，兩年累計完成“十二五”總體目標的48.6%，超額完成年度目標和進度目標。
福建稱，經(jīng)考核組認定，全省2012年節(jié)能目標為3.2%，實際下降5.7%，累計完成“十二五”節(jié)能目標進度任務的52.8%，超額完成了年度節(jié)能目標任務和進度任務。貴州、浙江也稱節(jié)能完成情況良好。
不過，記者咨詢統(tǒng)計部門人士認為，上述數(shù)字仍只是初步數(shù)，最后仍有可能更改。
而記者獲悉，根據(jù)國家發(fā)改委公布的節(jié)能晴雨表數(shù)字，2012年前10個月，新疆、寧夏、青海、甘肅、云南、海南節(jié)能形勢十分嚴峻，處于一級預警狀態(tài)。
而記者查詢部分這些省市2012年統(tǒng)計公報，以及政府工作報告，有的稱完成了2012年的節(jié)能指標或者完成良好，甚至超額完成。
美國自然資源保護委員會顧問楊富強指出，2012年全國單位GDP能耗剛剛完成3.6%的指標，不可能有這么多超額完成的，應該有些西部省份沒有完成�！胺駝t都完成得很好，國家指標為何才剛剛完成，這明顯矛盾。”
部分或仍難過關
楊富強認為，2012年單位GDP能耗的下降情況比2011年要好是肯定的，但是也不可能全部完成，西部一些經(jīng)濟發(fā)展快的省份仍會有難度。
2011年就有浙江、海南、甘肅、青海、寧夏、新疆6個省份未完成年度節(jié)能考核指標。這一年全國經(jīng)濟增速為9.2%,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗（GDP能耗）下降2.01%,處于未完成狀態(tài)。因為根據(jù)十二五累計下降15%計算，每年單位GDP能耗須下降3.5%左右。
但是2012年的情況的確有好轉。2012年全國單位GDP能耗下降了3.6%,經(jīng)濟增速為7.8%。按此看，今年未完成節(jié)能指標的省份將比2011年的6個省份有所下降。
楊富強認為，只要經(jīng)濟增速為8%左右，則完成單位GDP能耗節(jié)能工作壓力不大。但是如果經(jīng)濟增速超過8%，或者低于7%，完成節(jié)能指標也會有問題，原因是經(jīng)濟太慢時，能源消耗少了，但是節(jié)能技術改造也會少，此時只是能源消費總量下降，但是能源效率并未下降。
一位權威專家指出，目前地方GDP之和高于全國GDP,同樣地方的能源消費量之和，也高于全國。比如地方上報的煤炭數(shù)字，就比全國多出幾億噸�！八缘胤秸f完成了，國家未完成，可能有統(tǒng)計數(shù)字的問題，因為地方統(tǒng)計數(shù)字之和與全國的數(shù)字不相等�！�
根據(jù)本報記者了解，2012年新疆、云南、青海等地的節(jié)能情況并不理想。其中云南2012年，單位生產(chǎn)總值能耗降低3.2%，盡管高于年度目標3%，但是按照十二五累計下降15%的要求，其需要每年下降3.4%左右。至于青海、新疆、海南，國家給定5年只需要累計下降10%（每年下降2-3%）的單位GDP能耗值，但是廈門大學能源研究中心主任林伯強認為，這些地方如果要大力發(fā)展工業(yè)，尤其是重工業(yè)，很難取得大的節(jié)能效果。
