地方政府鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

“十二五”時期我國鋰離子電池產(chǎn)業(yè)將面臨較大突破，無論是產(chǎn)業(yè)還是市場環(huán)境都將日漸成熟，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

對于地方政府而言，在經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機遇期，需要重新審視鋰離子電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，主動出擊，密切關(guān)注國家鋰離子電池產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方向，仔細研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，準(zhǔn)確分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，打造“四位一體”的鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

1、搶位發(fā)展：搶占先機，率先布局高端產(chǎn)業(yè)

隨著技術(shù)成熟和應(yīng)用進一步推廣，鋰離子電池正不可阻擋地逐步成為主流發(fā)展趨勢。2012年，受到各國支持力度的增加，鋰離子電池產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出普遍的增長態(tài)勢，這緣于生產(chǎn)規(guī)模的擴大和諸多新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)。特別是隨著下游新能源汽車與儲能產(chǎn)業(yè)的不斷帶動，中國政府密切重視鋰離子電池產(chǎn)業(yè)在新領(lǐng)域中的應(yīng)用，在財政補貼、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)扶持、標(biāo)準(zhǔn)制定、聯(lián)盟建立等多方面出臺相關(guān)政策為處于發(fā)展初期的鋰離子電池產(chǎn)業(yè)保駕護航。

作為地方政府，在發(fā)展鋰離子電池產(chǎn)業(yè)的思路上應(yīng)積極結(jié)合本地資源，從鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈的角度尋求突破。

鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈包含上游正極材料、負極材料、隔膜和電解液，中游的電芯及組裝以及下游的應(yīng)用等領(lǐng)域。地方政府在產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)如高端鋰離子電池正極材料、隔膜、電解質(zhì)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，通過布局產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)搶占產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展先機。我們認為，對于地方政府而言，只有抓住歷史機遇，實現(xiàn)搶位發(fā)展，才能在鋰離子電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大潮中搶占制高點。

2、本位發(fā)展：激活存量，推動鋰離子電池產(chǎn)業(yè)升級

在政策的帶動下，各地方政府積極布局本地區(qū)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈。許多地區(qū)將鋰離子電池產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)引入高科技園區(qū)，發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢，全力支持企業(yè)發(fā)展。這不僅創(chuàng)造了鋰離子電池產(chǎn)業(yè)增量，同時激活了相關(guān)產(chǎn)業(yè)存量，引領(lǐng)電池材料、電控設(shè)備與技術(shù)、新能源汽車整車制造等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

作為地方政府，在發(fā)展鋰離子電池思路上應(yīng)重點評估本地優(yōu)勢資源，首先做大做強本地傳統(tǒng)領(lǐng)域，以傳統(tǒng)強勢環(huán)節(jié)為抓手吸引產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)的入駐。傳統(tǒng)的汽車工業(yè)城市應(yīng)積極做大做強整車企業(yè)以吸引鋰離子電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;動力電池具備比較優(yōu)勢的區(qū)域應(yīng)加強對動力電池產(chǎn)業(yè)的培育和引進，通過產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)吸引更多的電池材料及下游整車產(chǎn)業(yè)。我們認為，基于本地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色，打造區(qū)域特色鋰離子電池產(chǎn)業(yè)，是地方政府發(fā)展鋰離子電池產(chǎn)業(yè)的重要思路。立足本位發(fā)展，推動鋰離子電池產(chǎn)業(yè)建設(shè)和升級，引領(lǐng)帶動區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展是必經(jīng)之道。

3、換位發(fā)展：把握時勢，承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

從國內(nèi)主要城市看，鋰離子電池產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)，東部發(fā)達地區(qū)成為國際鋰離子電池產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)企業(yè)的重點轉(zhuǎn)移對象，如張家港承接日本、澳大利亞等國技術(shù)進入新能源汽車電池產(chǎn)業(yè)。同時，中西部地區(qū)也正在擴大影響，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，如韓國在鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大潮中，地方政府要切忌盲目招商引資，一定要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分調(diào)研本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的核心問題，分析制約本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策瓶頸，做到科學(xué)定位，提出具有針對性的政SK鋰電池新材料產(chǎn)業(yè)基地落戶重慶兩江新區(qū)，項目建成后將成為西部最大鋰離子電池產(chǎn)業(yè)基地。

隨著未來中國鋰離子電池市場進一步成熟、開放，將會有更多的外資企業(yè)向國內(nèi)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時，國內(nèi)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模的壯大也將推動國內(nèi)不同地區(qū)間產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。我們認為，地方政府應(yīng)當(dāng)把握時勢，憑借不同的資源稟賦，積極承接發(fā)達地區(qū)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，參與到鋰離子電池產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分工中，分享鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。

4、定位發(fā)展：科學(xué)定位，確保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落地

地方政府在制定鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，既要響應(yīng)國家重大戰(zhàn)略方向，又要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和地區(qū)比較優(yōu)勢，科學(xué)定位鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和戰(zhàn)略。在科學(xué)定位的基礎(chǔ)上，制定激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力的產(chǎn)業(yè)政策，落實可操作性強的重大專項，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺，確保鋰離子電池產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落地。

在鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大潮中，地方政府要切忌盲目招商引資，一定要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分調(diào)研本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的核心問題，分析制約本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策瓶頸，做到科學(xué)定位，提出具有針對性的政策建議。我們認為，只有認真調(diào)查研究，科學(xué)定位，實行差異化發(fā)展戰(zhàn)略，才能在鋰離子電池產(chǎn)業(yè)中站穩(wěn)腳跟。