煤層氣：新興能源能否燎原？

在石化資源日趨緊張、天然氣價(jià)格上漲、煤礦安全事故頻發(fā)的大背景下，煤層氣作為熱值高、儲(chǔ)量大、燃燒清潔的非常規(guī)天然氣資源，受到了業(yè)界專家的青睞。然而，其實(shí)際開發(fā)的現(xiàn)狀并不盡如人意，與國(guó)家既定目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。根據(jù)國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)顯示，2012年全國(guó)煤層氣產(chǎn)量125億立方米，利用總量52億立方米，未完成產(chǎn)量155億立方米、利用量80億立方米的年度目標(biāo)。那么，制約我國(guó)煤層氣發(fā)展的因素有哪些？今后應(yīng)從哪些方面去努力，讓這種新興能源之火能夠燎原？在不久前由中國(guó)石油企業(yè)協(xié)會(huì)與決策者會(huì)議策劃集團(tuán)共同舉辦的第五屆中國(guó)非常規(guī)油氣大會(huì)上，記者對(duì)此進(jìn)行了深入采訪。

看前景：市場(chǎng)廣闊潛力巨大

煤層氣俗稱瓦斯，是一種與煤炭伴生的非常規(guī)天然氣，其發(fā)熱量與常規(guī)天然氣相當(dāng)，是賦存于煤層及煤系地層中的烴類氣體。

“這一常常引發(fā)煤炭事故的‘麻煩’氣體，卻蘊(yùn)含著巨大的資源價(jià)值。作為一種新的潔凈、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的能源，發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)對(duì)保障煤礦安全生產(chǎn)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有重要意義�！币粯I(yè)內(nèi)專家介紹說。

首先，煤層氣的下游應(yīng)用與天然氣類似，可用作民用、工業(yè)、發(fā)電和汽車燃料等。

其次，煤層氣市場(chǎng)需求巨大。在中國(guó)的一次性能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭約占74.6%，處于主導(dǎo)地位；石油占17.6%；而天然氣僅占2%，遠(yuǎn)低于23%的世界平均水平。隨著終端能源需求逐步向優(yōu)質(zhì)高效潔凈能源轉(zhuǎn)化，燃?xì)獾男枨笱杆僭鲩L(zhǎng)，市場(chǎng)供應(yīng)缺口較大。開發(fā)利用煤層氣，可有效彌補(bǔ)我國(guó)常規(guī)天然氣供用量的不足，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

第三，煤層氣適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的要求。煤層氣與石油、煤炭相比，同樣熱值情況下，釋放到大氣中的CO2比石油少50%，比煤炭少75%，每利用1億立方米甲烷，相當(dāng)于減排150萬噸CO2。煤層氣的開發(fā)利用不僅可以有效降低甲烷的排放量，而且能夠大大減排溫室氣體CO2，保護(hù)大氣環(huán)境，這正是目前低碳經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的。

國(guó)家發(fā)改委能源研究所經(jīng)濟(jì)中心副主任姜鑫民告訴記者，近年來，美國(guó)在非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)方面取得突破，產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，增強(qiáng)了美國(guó)在能源外交、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面的主導(dǎo)權(quán)，對(duì)全球天然氣市場(chǎng)、能源供應(yīng)格局、地緣政治等產(chǎn)生了重大影響。

同時(shí)，姜鑫民指出，美國(guó)發(fā)展非常規(guī)天然氣的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)有重要的借鑒意義。加快推進(jìn)煤層氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用，增加天然氣資源供應(yīng)，對(duì)于緩解我國(guó)天然氣的供需矛盾，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)能減排具有重要的戰(zhàn)略意義。目前我國(guó)煤層氣直接商業(yè)利用率偏低，未來隨著天然氣的供不應(yīng)求，煤層氣或?qū)⒆鳛橛行аa(bǔ)充加速融入常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈。我國(guó)煤層氣產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期。

廣發(fā)證券分析師真怡也預(yù)計(jì)，相對(duì)頁(yè)巖氣，我國(guó)煤層氣的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)儲(chǔ)備較足，“十二五”期間其發(fā)展速度預(yù)計(jì)將快于頁(yè)巖氣。

找差距：技術(shù)水平亟待提升

基于煤層氣的廣闊前景，國(guó)外很多國(guó)家早就開始了對(duì)煤層氣的開采。據(jù)中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院鄭州礦產(chǎn)綜合利用研究所工程師郭敏介紹，美國(guó)是世界上最早開始煤層氣地面開發(fā)，且商業(yè)化開發(fā)利用最為成功、規(guī)模最大的國(guó)家。1983~1995年的12年間，美國(guó)的煤層氣年產(chǎn)量從1.7億立方米猛增到250億立方米，2005年煤層氣產(chǎn)量達(dá)500億立方米。加拿大的煤層氣資源量占世界第2位，擁有連續(xù)油管施工技術(shù)和煤層氣液氮壓裂關(guān)鍵技術(shù)。德國(guó)在煤層氣發(fā)電利用上也較為成功，主要技術(shù)特點(diǎn)是模塊化燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組，采用集裝箱式設(shè)計(jì)，便于拆裝、運(yùn)輸，對(duì)30%濃度以上甚至略低于30%甲烷濃度的氣體進(jìn)行發(fā)電利用，實(shí)現(xiàn)了電熱聯(lián)產(chǎn)。

而從我國(guó)來看，煤層氣資源也相對(duì)比較豐富。據(jù)相關(guān)資料顯示，中國(guó)42個(gè)主要含氣盆地埋深2000米以淺煤層氣地質(zhì)資源量為36.81萬億立方米，主要分布在華北和西北地區(qū)（占總資源量的84.4%），與陸上常規(guī)天然氣資源量38萬億立方米基本相當(dāng)。我國(guó)煤層氣主要集中在沁水盆地南部、鐵法和陽(yáng)泉礦區(qū)。全國(guó)95%的煤層氣資源分布在晉陜內(nèi)蒙古、新疆、冀豫皖和滇黔川渝4個(gè)含氣區(qū)。其中，晉陜內(nèi)蒙古含氣區(qū)煤層氣資源量最大，占全國(guó)煤層氣總資源量的50%左右。

盡管我國(guó)具有豐富的煤層氣資源，但在煤層氣開采上起步較晚。據(jù)中國(guó)石油集團(tuán)公司咨詢中心勘探部高級(jí)主管許坤介紹，“十一五”期間，我國(guó)煤層氣開發(fā)從零起步，施工煤層氣井5400余口，形成產(chǎn)能31億立方米。2010年，我國(guó)煤層氣產(chǎn)量15億立方米，商品量12億立方米。

此外，郭敏指出，我國(guó)在煤層氣開發(fā)利用上也存在一定的問題：一方面，科研投入不足，技術(shù)創(chuàng)新不夠。我國(guó)煤田地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，煤層氣賦存條件差，普遍存在低儲(chǔ)層壓力、低滲和低飽和度等不利條件，在理論和技術(shù)方面還有許多關(guān)鍵性難題待解，缺乏公益性、前瞻性、基礎(chǔ)性、共性關(guān)鍵技術(shù)與裝備等方面的安全技術(shù)研究。另外，我國(guó)煤層氣開發(fā)資金、科研投入不足，使得煤層氣開發(fā)利用與治理等方面技術(shù)研究工作和創(chuàng)新進(jìn)展緩慢。

另一方面，我國(guó)煤層氣抽采難度大、利用率偏低。我國(guó)煤層氣抽采環(huán)境千變?nèi)f化，抽采技術(shù)與裝備不夠先進(jìn)，抽采難度很大。隨著礦井開采深度的加大，地應(yīng)力和壓力的增加，煤層氣抽采難度還會(huì)進(jìn)一步增大。此外，我國(guó)煤層氣抽采率偏低，平均僅為23%，而美國(guó)、澳大利亞等主要產(chǎn)煤國(guó)家煤層氣抽采率均在50%以上。

促發(fā)展：扶持政策提供保障

面對(duì)當(dāng)前存在的一些問題，國(guó)家也出臺(tái)了一些政策、法規(guī)，以利于科學(xué)高效開發(fā)利用煤層氣資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速健康可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)記者了解，今年2月22日，國(guó)家能源局正式公布了《煤層氣產(chǎn)業(yè)政策》（以下簡(jiǎn)稱《政策》），明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向�！墩�策》提出了新輸送理念，確立滾動(dòng)開發(fā)原則；把煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為重要的