煤價(jià)大跌3成電價(jià)未降 專家稱價(jià)格易漲難跌因壟斷

煤價(jià)大跌三成以上 跌穿政策預(yù)警線電企利潤暴增

和去年相比，煤價(jià)大跌三成以上，但電價(jià)紋絲不動(dòng)，隨著環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)跌破國家發(fā)改委5%政策預(yù)警線，以及受益于原料價(jià)格下跌而暴增的電企利潤，針對(duì)電價(jià)下調(diào)的聲音再次響起。然而，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)卻稱，近年內(nèi)不宜下調(diào)電價(jià)，“前幾年某些電力企業(yè)虧損嚴(yán)重，日前亦有企業(yè)還未還清債務(wù)。”不過，由于經(jīng)濟(jì)下行，為降低企業(yè)成本，有機(jī)構(gòu)稱電價(jià)已經(jīng)出現(xiàn)下調(diào)苗頭。

2012年12月31日，國家發(fā)改委首次提出當(dāng)電煤價(jià)格波動(dòng)幅度超過5%時(shí)，以年度為周期，相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)。目前這一波幅已跌破5%，到達(dá)20%左右。而近兩年主焦動(dòng)力煤的價(jià)格已跌去50%，主流煤價(jià)跌逾三成。

但據(jù)本報(bào)記者了解，自2004年以來，相關(guān)部門曾幾次針對(duì)上網(wǎng)電價(jià)或者銷售電價(jià)進(jìn)行調(diào)整。除了在2011年底針對(duì)吉林、湖北等八省(區(qū)、市)統(tǒng)調(diào)小火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)的下調(diào)之外，其余針對(duì)上網(wǎng)電價(jià)的調(diào)整都為上調(diào)。

汾渭能源研究所分析師王旭峰昨天對(duì)本報(bào)記者表示：煤價(jià)持續(xù)下跌，電價(jià)也應(yīng)該做出相應(yīng)下調(diào)。

雖然呼聲四起，但廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究所所長林伯強(qiáng)指出，國家發(fā)改委有關(guān)煤電聯(lián)動(dòng)的政策中已經(jīng)寫明了，“今年1月1日生效，到明年(2014年)1月1日為一個(gè)周期”，下調(diào)呼聲沒有法規(guī)依據(jù)。

煤價(jià)下跌，電力企業(yè)原料成本大大降低，截至7月12日，16家發(fā)布業(yè)績預(yù)報(bào)的電力上市公司全部預(yù)喜，5家發(fā)布業(yè)績快報(bào)的公司全部盈利。

降電價(jià)利于GDP增速上行

安邦咨詢分析師陳哲向記者表示，鋼鐵、焦化、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展低迷，若電力成本稍做減少，將對(duì)這些行業(yè)產(chǎn)生利好，對(duì)GDP的增速上行也有好處。據(jù)透露，一些省份政府已向國家發(fā)改委遞交申請(qǐng)，要求降電價(jià)，因?yàn)椤暗胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展不是特別好，尤其是工業(yè)生產(chǎn)受經(jīng)濟(jì)影響較大”。

今年5月份，國家發(fā)改委下發(fā)通知，決定進(jìn)一步降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)電價(jià)。中煤遠(yuǎn)大咨詢中心分析師張志斌表示，這或許是個(gè)信號(hào)，說明上網(wǎng)電價(jià)該調(diào)了，但不知道什么時(shí)候。近日，花旗一份報(bào)告顯示，國內(nèi)將于第三季度下調(diào)火電上網(wǎng)電價(jià)。不過，這些消息并沒有得到國家相關(guān)部門的確認(rèn)。

觀點(diǎn)PK

專家：價(jià)格易漲難跌因壟斷

張志斌表示：“電企屬壟斷行業(yè)，價(jià)格易漲難跌。具體而言電價(jià)是計(jì)劃價(jià)，煤是市場價(jià)，還沒形成聯(lián)動(dòng)，所以電價(jià)不會(huì)跌。”

“0.8分/度電的下調(diào)，若以2012年全年火電發(fā)電量作為標(biāo)準(zhǔn)，則總計(jì)對(duì)電力全行業(yè)的利潤影響是305億元�！睆堉颈蟊硎�。

電企：還在補(bǔ)虧不輕言降價(jià)

中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)日前提出，結(jié)合多種因素考慮，近年內(nèi)不宜下調(diào)電價(jià)，給火電企業(yè)一個(gè)休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)，以恢復(fù)火電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。理由是：針對(duì)去年開始的全面脫硝等環(huán)保改造工作需要較大投資，而國家出臺(tái)的補(bǔ)貼電價(jià)遠(yuǎn)不能抵消成本增加的這個(gè)問題。某不愿透露姓名的電企負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，“但前幾年某些電力企業(yè)虧損嚴(yán)重，日前亦有企業(yè)還未還清債務(wù)�！�

專家建議：

火電降價(jià)新能源發(fā)電提價(jià)

王旭峰表示，從可行性上來講，即使要調(diào)整電價(jià)，也要等到明年初。而且，作為幾大電力集團(tuán)也是反對(duì)這個(gè)時(shí)候下調(diào)電價(jià)的。畢竟電企也是剛從持續(xù)虧損的困境中走出來不久。賽迪顧問公司上海分公司總經(jīng)理張?zhí)煲碜蛱鞂?duì)本報(bào)記者表示，現(xiàn)在除了傳統(tǒng)發(fā)電方式以外，新能源發(fā)電比例逐漸增加，新能源發(fā)電成本還遠(yuǎn)高于煤電，應(yīng)該鼓勵(lì)電網(wǎng)根據(jù)市場實(shí)際情況，制定電價(jià)。文/表 記者陳海玲(除署名外)