脫離寒冰期 我國重型機(jī)械企業(yè)發(fā)展“大制造”

據(jù)了解，我國重型機(jī)械行業(yè)自2009年發(fā)展增速減緩后，不但影響企業(yè)2013年的經(jīng)營狀況，也將影響未來兩年的生產(chǎn)經(jīng)營，其中，礦山機(jī)械、物料搬運機(jī)械增幅下降一半以上，有不少中小企業(yè)接近關(guān)門，針對目前重型機(jī)械企業(yè)所面臨的問題，我們又該如何做才能成功走出“寒冰期”呢？

一、不能只關(guān)注小微企業(yè)，大中型企業(yè)更要關(guān)注如大連重機(jī)共有五十余家小企業(yè)配套，如果大連重機(jī)倒閉，這些企業(yè)也活不了。大企業(yè)是具有對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動作用的，國家可以制定發(fā)展重型裝備制造規(guī)劃指引，重點建成一兩家國際型集團(tuán)企業(yè)。

二、希望首臺（套）國產(chǎn)設(shè)備的認(rèn)定、使用風(fēng)險補償機(jī)制、鼓勵研制的補償辦法盡快出臺，支持重型機(jī)械首臺（套）重大技術(shù)裝備的發(fā)展。

同時，建議國家產(chǎn)業(yè)政策的技改投入資金支持比例加大到30%~50%，同時對關(guān)系國家安全的重大技術(shù)裝備給予延長設(shè)備折舊年限的政策。并讓重大技術(shù)裝備企業(yè)進(jìn)入軍工高端研制領(lǐng)域，發(fā)揮這些民用領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)的優(yōu)勢和能力，為國防建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三、由于受我國重型裝備制造發(fā)展起步晚的限制，對國產(chǎn)設(shè)備的信任不夠建議出臺相關(guān)政策，鼓勵央企優(yōu)先購買裝備制造央企產(chǎn)品，并納入業(yè)績考核。還建議國家有關(guān)部門繼續(xù)給予購買國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅的政策，鼓勵企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備。

四、建議加強(qiáng)市場規(guī)劃，防止重復(fù)建設(shè)，以行政審批方式等嚴(yán)格控制行業(yè)企業(yè)重復(fù)建設(shè)。

目前，國家對重型裝備發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃力度不夠。重大技術(shù)裝備的用戶，往往是電力、冶金、石化、鐵路等具壟斷特點的行業(yè)，這些壟斷企業(yè)往往在擴(kuò)展自己的裝備制造體系，造成了不公平的競爭，也因重復(fù)建設(shè)加劇了產(chǎn)能過剩，應(yīng)該采取措施解決第二制造體系的弊端。

一些非本行業(yè)企業(yè)也都新建低端重型裝備制造企業(yè)，盲目擴(kuò)建嚴(yán)重。如鋼鐵行業(yè)大多數(shù)都有機(jī)械制造公司，鐵路建設(shè)企業(yè)建起了盾構(gòu)機(jī)制造廠，結(jié)果是低端能力（僅具有制造能力）大量過剩、能力放空和無序競爭、血拼價格。

五、目前我國制造、設(shè)計、總包環(huán)節(jié)都各自為戰(zhàn)身處制造環(huán)節(jié)的重機(jī)企業(yè)，成本高，利潤薄。因此建議企業(yè)之間能用投資的方式，優(yōu)勢互補，整合資源。如將具有總包資質(zhì)的鋼鐵冶金研究院與重機(jī)企業(yè)聯(lián)合，將大大提高研發(fā)生產(chǎn)效率及產(chǎn)品利潤。

當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家的重型機(jī)械制造業(yè)均逐漸步入以服務(wù)業(yè)向“大制造”的方向發(fā)展。德國上世紀(jì)將兩大重機(jī)企業(yè)馬克公司和西馬克公司整合為曼徹斯特西馬克公司，僅保留其重要制造業(yè)形象。我國重機(jī)企業(yè)發(fā)展到今天，也需要打造具備“大制造”能力的集團(tuán)。