以反傾銷為籌碼？歐盟覬覦中國(guó)4G市場(chǎng)

由于中國(guó)設(shè)備商在現(xiàn)有3G網(wǎng)絡(luò)份額上的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)4G市場(chǎng)對(duì)外資設(shè)備商來說仍具有非常大的挑戰(zhàn)

繼光伏和葡萄酒兩個(gè)行業(yè)之后，中歐新一輪貿(mào)易戰(zhàn)正在通信行業(yè)展開。

據(jù)外媒報(bào)道，歐盟貿(mào)易專員卡爾-德古赫特5日表示，在中移動(dòng)4G招標(biāo)中如果歐洲公司能占有一定份額，那么將傾向于放棄對(duì)華為、中興的反傾銷調(diào)查。此前，德古赫特曾要求歐洲公司獲得至少30%的份額，以換取緩解歐盟的反傾銷調(diào)查。

如果說之前中外通信企業(yè)的博弈還比較隱蔽的話，那么現(xiàn)在貿(mào)易戰(zhàn)的形勢(shì)則讓雙方的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步走向前臺(tái)。

博弈4G

其實(shí)從去年5月開始，歐盟就曾告知各成員國(guó)，聲稱已收集到了“確鑿的證據(jù)”，證明華為和中興受益于政府補(bǔ)貼，因而可以低價(jià)的方式向歐洲市場(chǎng)傾銷商品。一旦歐盟認(rèn)定屬實(shí)，可能對(duì)華為、中興開征懲罰性關(guān)稅。

今年5月，歐盟在沒有企業(yè)申訴的情況下，單方面發(fā)起調(diào)查后并首次立案。而此次歐盟的表態(tài)讓歐盟這起“蹊蹺”的反傾銷調(diào)查目的變得非常清晰，那就是作為與中國(guó)談判4G市場(chǎng)份額的砝碼。

中國(guó)目前是全球最重要的電信市場(chǎng)之一，隨著歐洲電信市場(chǎng)投資放緩，以及中國(guó)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)高峰的即將到來，這種重要性變得更加明顯。

2G時(shí)代，外資設(shè)備商在中國(guó)電信市場(chǎng)占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，愛立信的市場(chǎng)份額一度高達(dá)50%，甚至更高，中國(guó)設(shè)備商華為和中興的市場(chǎng)份額相對(duì)較少。

隨著中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的3G網(wǎng)絡(luò)TD-SCDMA開始建設(shè)，中國(guó)設(shè)備商在技術(shù)積累和市場(chǎng)份額上都有了明顯進(jìn)步。由于TD-SCDMA只在中國(guó)這一主要市場(chǎng)部署，外資設(shè)備商重視程度有限，中國(guó)設(shè)備商在中國(guó)通信市場(chǎng)的份額首次超過外資設(shè)備商。

根據(jù)市場(chǎng)研究報(bào)告，華為、中興在中國(guó)3G市場(chǎng)的份額分別達(dá)到35%和33%，阿爾卡特朗訊、愛立信和諾基亞西門子的份額只有8%、6%和5%。

今年年初，中國(guó)移動(dòng)宣布，計(jì)劃在今年年底之前全國(guó)建設(shè)20萬TD-LTE基站。建設(shè)完成之后，中國(guó)將成為全球最大的LTE市場(chǎng)，也將重新改寫設(shè)備商在全球LTE市場(chǎng)的實(shí)力對(duì)比和市場(chǎng)份額。

由于中國(guó)設(shè)備商在現(xiàn)有3G網(wǎng)絡(luò)份額上的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)4G市場(chǎng)對(duì)外資設(shè)備商來說仍具有非常大的挑戰(zhàn)。

競(jìng)爭(zhēng)微妙

貿(mào)易戰(zhàn)以及反傾銷調(diào)查等已經(jīng)成為影響中外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和份額的重要手段。

之前歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的反傾銷調(diào)查，總共涉及約210億歐元的出口規(guī)模，但通信設(shè)備市場(chǎng)的情況更為復(fù)雜也更為敏感，核心通信設(shè)備往往與國(guó)家安全密切相關(guān)。

歐洲通信企業(yè)對(duì)此次調(diào)查的態(tài)度頗為微妙，之前愛立信和諾基亞西門子的高管都曾公開明確表示，不支持歐盟的反傾銷調(diào)查，希望能有一個(gè)公開透明公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。但其表態(tài)背后的含義更多是擔(dān)心在中國(guó)市場(chǎng)遭遇“報(bào)復(fù)”。

商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城此前也表示，中國(guó)電信市場(chǎng)對(duì)包括歐洲企業(yè)在內(nèi)的各國(guó)企業(yè)都是開放的。雙方政府應(yīng)為推動(dòng)雙方業(yè)界的溝通與合作創(chuàng)造條件、做出努力，而不是阻礙和限制。如果歐方對(duì)中國(guó)企業(yè)啟動(dòng)調(diào)查，損害的必然是雙方的利益。

華為運(yùn)營(yíng)商BG CEO丁耘幾日前公開表示，同樣在此次中國(guó)移動(dòng)TD-LTE建設(shè)招標(biāo)中，歐洲廠商如果成為主流建設(shè)力量之一，將有利于TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)全球化，也利于各國(guó)發(fā)放更多的TDD頻譜、更多的運(yùn)營(yíng)商選擇部署TD-LTE，從而推動(dòng)TD-LTE真正走向全球。對(duì)于中國(guó)移動(dòng)TD-LTE建網(wǎng)方案，華為認(rèn)為新建方案更為合適。

業(yè)內(nèi)人士分析，華為此番表態(tài)是因?yàn)槿A為已經(jīng)成為歐洲第二大設(shè)備商，希望能夠在反傾銷問題上與歐盟達(dá)成諒解。即使外資設(shè)備商份額提高，由于華為目前的技術(shù)水平和市場(chǎng)地位，也不會(huì)對(duì)華為在TD-LTE的市場(chǎng)份額上產(chǎn)生多大影響。

中興在歐洲市場(chǎng)份額相對(duì)較小，反傾銷對(duì)中興的傷害不如對(duì)華為大，但中國(guó)移動(dòng)TD-LTE的市場(chǎng)份額對(duì)中興來說至關(guān)重要。

目前尚不清楚中國(guó)政府以及中國(guó)移動(dòng)對(duì)此作何回應(yīng)。如果中國(guó)以4G份額換得歐盟取消反傾銷調(diào)查，將會(huì)對(duì)大唐等中國(guó)設(shè)備商產(chǎn)生不利影響。

中國(guó)的4G市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將變得非常微妙。