反傾銷調(diào)查重創(chuàng)光伏企業(yè)“和解”未必是救命稻草

從8月6日起,中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端的“價(jià)格承諾”協(xié)議正式實(shí)施。歷時(shí)一年的歐盟“光伏反傾銷”近日塵埃落定。后“雙反”時(shí)代,光伏產(chǎn)業(yè)能否抓住機(jī)遇找到理性健康的發(fā)展之路?記者進(jìn)行了探訪。

反傾銷調(diào)查重創(chuàng)企業(yè)

“和解”之前,歐盟的反傾銷調(diào)查以及臨時(shí)反傾銷措施已然對(duì)光伏企業(yè)造成巨大傷害。

在青島創(chuàng)銘新能源有限公司總經(jīng)理王忠鋒眼里,歐盟市場(chǎng)已經(jīng)可有可無(wú)。“‘雙反’之前,企業(yè)生產(chǎn)的太陽(yáng)能電池板30%出口歐盟。3月6日?qǐng)?zhí)行‘強(qiáng)制登記’后,歐盟訂單下降50%；6月6日?qǐng)?zhí)行11.8%臨時(shí)反傾銷稅率,要么維持原價(jià),企業(yè)自己承擔(dān)稅率成本,要么提價(jià)將稅率成本加進(jìn)去,但這樣就意味著訂單將大幅下降,歐盟訂單下降到出口量的5%�！蓖踔忆h說(shuō)。

近年來(lái),我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,目前光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能在20億瓦左右,90%出口,其中對(duì)歐盟出口占全省光伏產(chǎn)品出口總量的70%以上。

2012年11月,歐盟針對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查后,我省相關(guān)出口企業(yè)已陸續(xù)由原來(lái)的20家左右銳減到不足10家。2012年我省對(duì)歐盟出口光伏產(chǎn)品4.3億美元,今年1—5月,全省出口額不到8000萬(wàn)美元,同比下降超過(guò)60%。以出口量居全省前列的力諾光伏和皇明太陽(yáng)能,截至5月底的出口貨值分別為594萬(wàn)美元和487萬(wàn)美元,同比分別下降84%和83%。

據(jù)了解,青島現(xiàn)有光伏企業(yè)中,尚缺乏真正成規(guī)模的大型企業(yè)。多年來(lái),青島光伏80%依靠出口,美國(guó)、歐盟市場(chǎng)占出口額的40%—50%。而自美國(guó)、歐盟接連“雙反”之后,很多企業(yè)都徘徊在生死邊緣。

“和解”未必是救命稻草

在業(yè)內(nèi)看來(lái),“和解”對(duì)于瀕臨絕境的光伏企業(yè)來(lái)說(shuō),未必是“救命稻草”。

根據(jù)“價(jià)格承諾”協(xié)議,94家承諾企業(yè)對(duì)歐盟出口硅片、電池、組件,免征反傾銷稅,價(jià)格底線為每瓦0.56歐元,同時(shí)中國(guó)輸歐產(chǎn)品年總量不超7GW。其他未承諾企業(yè)將被征收47.6%(非承諾的應(yīng)訴企業(yè))或67.9%(非應(yīng)訴企業(yè))的反傾銷稅,有效期至2015年年底。

“中歐光伏爭(zhēng)端友好協(xié)議的達(dá)成,使得中國(guó)也包括我省光伏企業(yè)在一定限度內(nèi)保有歐盟市場(chǎng),為企業(yè)布局國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、開拓新興國(guó)外市場(chǎng)、產(chǎn)品升級(jí)換代乃至全行業(yè)的整合贏得一線機(jī)會(huì)�！鄙綎|出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)處機(jī)電科科長(zhǎng)丁壽濱說(shuō),從盈利空間上看,中歐達(dá)成的承諾價(jià)格為0.57歐元/瓦,而目前我國(guó)平均出口歐盟價(jià)格為0.43歐元/瓦到0.45歐/瓦,也就意味著我省光伏企業(yè)將享有較原來(lái)更大的利潤(rùn)空間。當(dāng)然,這要建立在企業(yè)能夠保住歐盟市場(chǎng)的前提下。

記者查看了94家“幸存”企業(yè)名單,里邊并沒有青島光伏企業(yè)的名字,均是力諾光伏這樣的大企業(yè),且主要分布在浙江、安徽、江西等地。

“對(duì)歐洲出口,原本就是大型企業(yè)占主導(dǎo)。70億瓦的配額限制意味著歐盟訂單將更集中到有限的大企業(yè)手中,中小企業(yè)很難獲得配額。”青島捷誠(chéng)太陽(yáng)能光伏有限公司負(fù)責(zé)人陶訓(xùn)圣告訴記者,“11.8%或許還可以與客戶商量,共同分擔(dān),但已經(jīng)麻煩重重。如果升到47.6%,那就完全沒有回旋余地了,我們跟歐洲本土產(chǎn)品相比,將完全喪失競(jìng)爭(zhēng)力。”

對(duì)于中小型光伏企業(yè)來(lái)說(shuō),歐洲市場(chǎng)正在漸行漸遠(yuǎn),被淘汰出局也許是在劫難逃。據(jù)了解,目前,中國(guó)光伏產(chǎn)能約為500億瓦,而此次承諾每年對(duì)歐盟出口不超過(guò)70億瓦,這就意味著中國(guó)光伏企業(yè)在歐盟市場(chǎng)的爭(zhēng)奪將變得異常激烈。數(shù)量眾多的中小型企業(yè)勢(shì)必將面臨被淘汰的危險(xiǎn)。據(jù)了解,山東潔陽(yáng)新能源、德州新博光伏、旭光集團(tuán)等多家企業(yè),目前產(chǎn)品出口歐盟已近停滯。以出口歐盟為主的許多青島光伏企業(yè)都在虧損經(jīng)營(yíng)。

突圍之“路”

在丁壽濱看來(lái),除了看到利空外,還應(yīng)當(dāng)看到此番雙反調(diào)查的利好。

“長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)存在低水平重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題,這次雙反調(diào)查勢(shì)必淘汰一些小、弱、散,對(duì)于那些有實(shí)力的大企業(yè)來(lái)說(shuō),是擴(kuò)大市場(chǎng)份額的好時(shí)機(jī)�！倍�壽濱說(shuō),目前我省出口光伏產(chǎn)業(yè)主要集中在東營(yíng)光伏、力諾光伏、孚日光伏、皇明太陽(yáng)能等有限的幾家企業(yè),占全省出口量的90%以上,產(chǎn)業(yè)集中度高。同時(shí),省內(nèi)有著全國(guó)最大的太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)鏈,以力諾、皇明為代表的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè),代表了中國(guó)乃至世界光熱發(fā)展的最高水平,已經(jīng)具備良好的太陽(yáng)能推廣渠道和技術(shù)基礎(chǔ),這是我省發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的先天的品牌和技術(shù)優(yōu)勢(shì),“企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住時(shí)機(jī),提升產(chǎn)品品質(zhì),在鞏固既有市場(chǎng)的同時(shí),搶占更多的市場(chǎng)份額�！�

對(duì)于青島的中小光伏企業(yè),開拓貿(mào)易壁壘相對(duì)較少的新市場(chǎng)成為一條新出路。王忠鋒告訴記者,目前,非洲、澳大利亞等光伏“新市場(chǎng)”發(fā)展迅速,同比有10%—15%的上漲幅度,很多同行都在積極開拓日本、非洲、澳大利亞、中東等市場(chǎng)。

在不少企業(yè)將眼光瞄向新興市場(chǎng)的同時(shí),國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)也成為中小企業(yè)的期待。據(jù)陶訓(xùn)圣透露,在國(guó)內(nèi),大企業(yè)已經(jīng)開始了頻頻的“搶單”動(dòng)作,盡管“分布式”光伏還尚欠政策火候,但0.42元/千瓦時(shí)的分布式電量補(bǔ)貼,也讓國(guó)內(nèi)“分布式”呈現(xiàn)可操作性曙光。

無(wú)論是光伏行業(yè)的大洗牌,還是開拓新市場(chǎng)新渠道,對(duì)于中國(guó)光伏的整體轉(zhuǎn)型升級(jí)而言,都值得期待。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,光伏企業(yè)應(yīng)該抓住當(dāng)前的機(jī)會(huì),加快產(chǎn)品的升級(jí)換代和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,將主導(dǎo)產(chǎn)品從低端光伏組件為主轉(zhuǎn)變?yōu)椴⒕W(wǎng)離網(wǎng)電站、屋頂電站、光伏應(yīng)用、光伏項(xiàng)目整體系統(tǒng)解決方案等業(yè)務(wù),占領(lǐng)高端市場(chǎng),帶動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)；積極開發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的關(guān)鍵設(shè)備,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代,提高企業(yè)技術(shù)裝備水平,進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率,降低成本；加大對(duì)現(xiàn)有光伏組件產(chǎn)品的研發(fā)力度,提高產(chǎn)品的光電轉(zhuǎn)化效率,提升產(chǎn)品的技術(shù)含量和科技附加值。