2013年上半年,浙江能耗增速較同期有所回升,年度節(jié)能減排壓力趨緊。12日,在浙江省能源“雙控”工作電視電話會(huì)議上,浙江省副省長毛光烈表示,需限制一批產(chǎn)能過剩企業(yè)用能,加大對(duì)光伏等再生能源產(chǎn)業(yè)的扶持,各地市應(yīng)在電價(jià)上盡可能為其進(jìn)“補(bǔ)”。
記者自浙江省經(jīng)信委方面獲悉,今年上半年,浙江省能耗下降4.0%,高于年初確定的下降3.5%的預(yù)期目標(biāo),規(guī)上工業(yè)增加值能耗同比下降4.4%,然而該省仍面臨著嚴(yán)峻的節(jié)能形勢(shì)。
受全省工業(yè)生產(chǎn)回升、高能耗行業(yè)增長加快及部分高能耗項(xiàng)目產(chǎn)能擴(kuò)張等影響,38個(gè)大類行業(yè)中有25個(gè)行業(yè)單位增加值能耗降幅縮小。杭州、寧波、嘉興等地區(qū)在節(jié)能減排方面有不小的負(fù)壓感。
例如在用電方面,浙江上半年全社會(huì)累計(jì)用電達(dá)1571.2億千瓦時(shí),同比增長5.0%。7月份以來,因出現(xiàn)罕見的持續(xù)性高溫,用電負(fù)荷更是屢創(chuàng)歷史新高,最高值達(dá)5463萬千瓦時(shí),超2012年同期300萬千萬時(shí)。
毛光烈表示,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要限制一部分過剩產(chǎn)業(yè)的用能。他對(duì)浙江的汽車及PTA產(chǎn)業(yè)表示了一定的擔(dān)憂。
據(jù)介紹,中國每年可出產(chǎn)4000多萬輛汽車,全球需求僅2000萬輛左右,而浙江PTA的生產(chǎn)能力幾乎能滿足整個(gè)中國,二者的產(chǎn)能已然過剩。
“不要盲目發(fā)展大項(xiàng)目,要先講好項(xiàng)目!泵饬艺f,“現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要在‘大’字上開刀,往‘好’的方向轉(zhuǎn),所以要實(shí)行最嚴(yán)格的用能調(diào)整!
他指出,在今后很長時(shí)間里,民生用能仍成剛需,故而應(yīng)全面實(shí)施“單位能源產(chǎn)出論英雄”制度,優(yōu)化配置增量用能,“保民生、保有序”;其次,要優(yōu)先保障現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)的用電需求。
2013年,浙江擁有4600萬噸標(biāo)煤的能源配置。
毛光烈建議,企業(yè)和當(dāng)?shù)卣獙⒐?jié)能減排的“組合拳”打?qū)嵈蚝,淘汰如皮革、印染等一批落后產(chǎn)能,加大余熱、光伏等可再生資源發(fā)電的扶持力度。尤其是光伏產(chǎn)業(yè),“補(bǔ)”不失為一項(xiàng)可行舉措。
據(jù)了解,在與歐盟達(dá)成“價(jià)格承諾”后,中國國務(wù)院方面欲對(duì)光伏發(fā)電實(shí)施差別化電價(jià)補(bǔ)貼,分布式光伏發(fā)電預(yù)計(jì)每度電可補(bǔ)貼4.2元人民幣。
隨后,浙江政府于8月份正式?jīng)Q定,在4.2元人民幣的基礎(chǔ)上增補(bǔ)0.1元人民幣,各地市可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)節(jié)。其中,衢州市推地方政府另行補(bǔ)貼0.3元人民幣。截至目前,以上政策已進(jìn)入審批程序。
毛光烈說,“光伏發(fā)展就是一筆賬,我們要運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)和法律手段。通過政府補(bǔ)貼來縮短企業(yè)的投資回報(bào)周期,提高其積極性,讓這個(gè)產(chǎn)業(yè)真正地陽光起來。”