環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入并購(gòu)時(shí)代 財(cái)政部力推PPP或助力

　　“中節(jié)能將建立常態(tài)化合作交流平臺(tái)，并將混合所有制模式作為常態(tài)化合作管道。”中節(jié)能環(huán)保集團(tuán)副總余紅輝3月28～29日在中國(guó)水業(yè)戰(zhàn)略論壇上如是擺出開放的姿態(tài)。

　　國(guó)中水務(wù)董事長(zhǎng)朱勇軍在會(huì)上也遙相呼應(yīng)，國(guó)中水務(wù)將敞開熱烈懷抱，以真實(shí)態(tài)度、開放心態(tài)，與業(yè)界合作共贏。

　　中國(guó)水業(yè)戰(zhàn)略論壇透露，財(cái)政部正在主導(dǎo)推動(dòng)PPP(公共私營(yíng)合作制)模式，對(duì)于國(guó)資央企中節(jié)能、民企控股的國(guó)中水務(wù)來說，PPP模式將推動(dòng)環(huán)保行業(yè)方興未艾的并購(gòu)。 

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入并購(gòu)時(shí)代

　　中國(guó)水業(yè)戰(zhàn)略論壇上，大家對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景均一致看好，并認(rèn)為在環(huán)保領(lǐng)域，未來兩類企業(yè)會(huì)被看好：一環(huán)保綜合平臺(tái)的商業(yè)模式;在細(xì)分領(lǐng)域的單打冠軍。

　　所謂環(huán)保綜合平臺(tái)，桑德集團(tuán)董事長(zhǎng)文一波認(rèn)為，這類企業(yè)需要有很強(qiáng)的資源整合能力、技術(shù)整合能力和市場(chǎng)整合能力，需要通過并購(gòu)去做大做強(qiáng)，而不是單純靠自己研發(fā)技術(shù)滾動(dòng)式發(fā)展，就如互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的BAT(百度阿里騰訊)，通過買細(xì)分領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè)來擴(kuò)張。“環(huán)保行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)不一樣，第一梯隊(duì)不會(huì)只有一兩家，而會(huì)是十家以下。” 文一波認(rèn)為。

　　中節(jié)能環(huán)保集團(tuán)所開創(chuàng)的新商業(yè)模式，被認(rèn)為具有綜合平臺(tái)特色。最近兩年中節(jié)能環(huán)保集團(tuán)向環(huán)保點(diǎn)、面拓展。面的角度，他們拿下了江西省園區(qū)工業(yè)廢水處理項(xiàng)目，同時(shí)向廣西、貴州工業(yè)廢水拓展。深度點(diǎn)拓展方面，中節(jié)能通過收購(gòu)，進(jìn)入了細(xì)分領(lǐng)域。如，2010年4月，中節(jié)能收購(gòu)六合集團(tuán)下屬的六合環(huán)保公司40%股份。收購(gòu)?fù)瓿珊�，中�?jié)能六合天融公司在煙氣監(jiān)測(cè)、重金屬處理等業(yè)務(wù)拓展非�？臁�

　　然而，環(huán)保產(chǎn)業(yè)非市場(chǎng)化的因素很多，束縛了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。多位人士表示，地方政府在選擇環(huán)保服務(wù)商時(shí)，首選本地國(guó)企;另外地方政府環(huán)保項(xiàng)目付款拖久也很普遍，這需要制度創(chuàng)新破解。 

　　混合所有制解決之道

　　財(cái)政部正在力推的PPP模式，或有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

　　PPP模式是Public-Private-Partnership的字母縮寫，通常被稱為“公共私營(yíng)合作制”,也就是“公私合作”。

　　記者從中國(guó)水業(yè)戰(zhàn)略論壇獲悉，財(cái)政部正在著手梳理建立PPP項(xiàng)目庫(kù)，健全相關(guān)法律體系，并研究明確“怎樣支持”PPP運(yùn)作，營(yíng)造良好的運(yùn)作環(huán)境。

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)王保安曾表示，城鎮(zhèn)化建設(shè)主要依賴財(cái)政、土地的投融資體制弊端已顯現(xiàn)，難以持續(xù)，亟需建立規(guī)范、透明的城市建設(shè)投融資機(jī)制。PPP模式抓住了有效解決城鎮(zhèn)化融資需求這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有利于吸引社會(huì)資本，拓寬城鎮(zhèn)化融資渠道，形成多元化、可持續(xù)的資金投入機(jī)制。

　　碧水源以膜技術(shù)見長(zhǎng)，最近幾年通過與多地地方政府合作，進(jìn)入了地方水務(wù)市場(chǎng)。如碧水源與石家莊水務(wù)合作設(shè)立合資公司，開展在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作;加強(qiáng)在水務(wù)投融資方面的合作;展開項(xiàng)目領(lǐng)域的合作;推動(dòng)石家莊水務(wù)集團(tuán)的上市工作。碧水源公司總經(jīng)理戴日成接受采訪時(shí)表示，PPP模式可以加快公私合營(yíng)發(fā)展，有助于促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。