我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析之固廢治理

　　相對(duì)于大氣治理和污水處理，固廢處理行業(yè)尚處于起步階段，主要包括：城市生活垃圾處理、工業(yè)固體廢棄物處理，以及危險(xiǎn)廢棄物處理三大領(lǐng)域。

　　由于城市生活垃圾處理領(lǐng)域的盈利模式雖不完善但已初步形成，發(fā)展很快，已進(jìn)入市場(chǎng)化階段。工業(yè)固廢和危廢處理具有小批量、多品種、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，尚未出現(xiàn)規(guī)模化處理的經(jīng)營(yíng)模式，但是由于其基數(shù)大、危害強(qiáng)，專業(yè)要求高，在政策的推動(dòng)下，未來(lái)值得重點(diǎn)關(guān)注。 

　　隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及人民群眾生活水平的不斷提高，城鎮(zhèn)生活垃圾的產(chǎn)量迅速增加。2010年，我國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)量達(dá)到1.58億噸，到2011年達(dá)到1.64億噸，同比增長(zhǎng)3.7%，預(yù)計(jì)到2015年將突破2億噸。

　　“十一五”期間，我國(guó)生活垃圾的處理能力得到了大力發(fā)展，截止到2011年無(wú)害化處理能力達(dá)到40.9萬(wàn)噸/日的能力，無(wú)害化處理率達(dá)到79.7%。但就垃圾的處理方式來(lái)講，目前仍以衛(wèi)生填埋為主，占到76.9%。相對(duì)應(yīng)的生活垃圾處理設(shè)施方面，2011年全國(guó)共有衛(wèi)生填埋無(wú)害化處理廠547座，而焚燒廠僅為109座，堆肥處理則對(duì)垃圾分揀的要求很高，逐年萎縮。 

　　根據(jù)《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，到2015 年，我國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理能力要達(dá)到87.1 萬(wàn)噸/日，形成和生活垃圾產(chǎn)生量相匹配的無(wú)害化處理能力，且選用焚燒技術(shù)的無(wú)害化處理能力達(dá)到35%，東部地區(qū)達(dá)到48%。2011 年，我國(guó)垃圾焚燒無(wú)害化處理率僅為15.8%，這離“十二五”規(guī)劃目標(biāo)還很遠(yuǎn)，未來(lái)還有很大的增長(zhǎng)空間。

　　從行業(yè)的盈利模式來(lái)看，目前垃圾焚燒領(lǐng)域已初步形成了“居民付費(fèi)+財(cái)政補(bǔ)貼+電價(jià)補(bǔ)貼（垃圾發(fā)電）”的運(yùn)營(yíng)模式，同時(shí)在其他領(lǐng)域已經(jīng)獲得成功的BOT、EPC 等投融資機(jī)制逐步得到推廣，這對(duì)行業(yè)發(fā)展起到了很強(qiáng)的推動(dòng)作用。